按照英國(guó)媒體的說(shuō)法，歐盟希望英方就北愛爾蘭關(guān)稅問(wèn)題作進(jìn)一步讓步，同時(shí)對(duì)本周歐盟峰會(huì)期間達(dá)成新“脫歐”協(xié)議不抱太大希望。
【時(shí)間緊任務(wù)重】
歐盟委員會(huì)13日傍晚發(fā)表聲明，總結(jié)歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶當(dāng)天向英國(guó)以外27個(gè)歐盟成員國(guó)使節(jié)通報(bào)的歐英談判代表閉門磋商進(jìn)展。
巴尼耶說(shuō)，依然無(wú)法接受英方的“脫歐”方案，“仍有大量工作需要完成”。但他建議歐盟給予英國(guó)“最后一次機(jī)會(huì)”，把雙方磋商延續(xù)至16日。
英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜13日中午與內(nèi)閣官員召開大約30分鐘電話會(huì)議，說(shuō)英歐有可能在最后一刻達(dá)成新“脫歐”協(xié)議，但“仍有相當(dāng)多工作”要做。同時(shí)，英國(guó)“必須繼續(xù)準(zhǔn)備”10月31日“無(wú)協(xié)議脫歐”。
雙方代表14日將繼續(xù)“技術(shù)性”磋商。巴尼耶定于15日在盧森堡再次通報(bào)進(jìn)展。
一名不愿意公開身份的歐盟官員14日告訴英國(guó)《泰晤士報(bào)》，雙方必須在16日確定是否取得足夠進(jìn)展，允許一天后開幕的歐盟峰會(huì)批準(zhǔn)一份新“脫歐”協(xié)議。
【歐盼英再妥協(xié)】
《泰晤士報(bào)》報(bào)道，據(jù)信巴尼耶告知英國(guó)“脫歐”談判首席代表戴維·弗羅斯特，英國(guó)如果想要達(dá)成新“脫歐”協(xié)議，需要就北愛地區(qū)關(guān)稅問(wèn)題作進(jìn)一步妥協(xié)。
弗羅斯特給出方案，建議追蹤從英國(guó)其他地區(qū)進(jìn)入北愛地區(qū)的貨物，依據(jù)這些貨物是否流向毗鄰北愛的歐盟國(guó)家愛爾蘭而征收不同稅率關(guān)稅。然而，巴尼耶13日告訴歐盟使節(jié)，這一貨物追蹤系統(tǒng)“沒有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)”，可能對(duì)歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
歐盟傾向于歐方最初提出的僅適用于北愛地區(qū)的“備份安排”，即讓北愛地區(qū)留在歐盟關(guān)稅同盟，同時(shí)遵守大部分統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則。
一名歐盟高級(jí)別外交官告訴英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》，不可能在數(shù)天內(nèi)敲定英國(guó)提出的“全新概念”。英方如果不接受歐盟先前提議的“北愛備份安排”，不太可能如期有協(xié)議“脫歐”。
然而，“北愛備份安排”一直遭遇英國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬“疑歐”派人士以及執(zhí)政黨保守黨的政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨強(qiáng)烈反對(duì)。
【延期在所難免？】
英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道，首相約翰遜與愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡上周會(huì)晤為達(dá)成新“脫歐”協(xié)議帶來(lái)希望，但隨后悲觀情緒蔓延。一些英方人士相信，歐盟委員會(huì)和巴尼耶不太傾向于為達(dá)成協(xié)議作出所需的政治妥協(xié)。
多名歐盟人士披露，如果約翰遜同意妥協(xié)，即便新“脫歐”協(xié)議的法律文本來(lái)不及完成，雙方可能在17日至18日歐盟峰會(huì)期間確定一份政治協(xié)議，供英國(guó)議會(huì)下院19日表決，隨后完成法律文本。
即便如此，英國(guó)可能不得不申請(qǐng)“技術(shù)性”延期，以便雙方議會(huì)有時(shí)間批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議的法律文本。
歐盟委員會(huì)主席讓－克洛德·容克告訴奧地利《信使報(bào)》，如果約翰遜要求歐盟給予額外時(shí)間，“雖然他不太可能這樣做”，歐盟拒絕延期將與過(guò)往做法相悖。
約翰遜一直強(qiáng)調(diào)將帶領(lǐng)英國(guó)如期“脫歐”，即便以“無(wú)協(xié)議脫歐”方式，同時(shí)又承諾遵守9月初生效的旨在阻止“無(wú)協(xié)議脫歐”的法案。
法新社報(bào)道，上述矛盾可能不得不訴諸法庭。而如果英國(guó)議會(huì)不同意歐盟給予的延期時(shí)限，可能讓問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化。
如果“脫歐”延期至明年，可能讓英國(guó)“疑歐”派人士不滿，同時(shí)干擾英國(guó)議會(huì)選舉選情。一些人預(yù)期選舉最早12月初舉行。
如果“脫歐”只推遲幾個(gè)月，則歐盟必須確信，這是英國(guó)最后一次申請(qǐng)延期。（海洋）（新華社專特稿）
