——河南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)重要講話精神紀(jì)實(shí)（下）

　　群眾在新鄉(xiāng)市政府廣場(chǎng)前放飛信鴿，暢想美好生活。郭志清攝

　　此前報(bào)道：

　　總書記視察指導(dǎo)河南這五年(上)丨抓好黨建是最大政績(jī)

　　總書記視察指導(dǎo)河南這五年(中)丨推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)

　　□河南日?qǐng)?bào)記者 萬川明 柯楊 欒姍 侯皓

　　溫飽夢(mèng)、讀書夢(mèng)、健康夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)……這個(gè)春意盎然的時(shí)節(jié)，全國(guó)人大代表、濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成，把農(nóng)民對(duì)幸福生活的新追求概括為“八個(gè)夢(mèng)想”，帶上了今年全國(guó)兩會(huì)，帶進(jìn)了人民大會(huì)堂，帶給了習(xí)近平總書記。

　　農(nóng)民代表掰著指頭侃侃而談，總書記帶著微笑認(rèn)真傾聽。

　　“為人民服務(wù)是我們黨的宗旨”，總書記的話語既充滿力量，又充滿感情：“圍繞著人民群眾對(duì)幸福美好生活的追求來實(shí)踐。我們的實(shí)踐過程，是一步一個(gè)腳印、一棒接著一棒往前走。既要看到我們?nèi)〉玫妮x煌成就，更要看到前面的路還很長(zhǎng)，我們要繼續(xù)努力地走下去！”

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”無論何時(shí)，總書記都強(qiáng)烈地展現(xiàn)著念茲在茲的為民情懷、須臾不忘的人民意識(shí)?；厮菸迥昵暗哪莻€(gè)春天，習(xí)近平總書記踏上中原大地，他拜謁焦陵、凝望焦桐，追尋焦裕祿同志為人民服務(wù)鞠躬盡瘁、死而后已的光輝一生，他彎下腰仔細(xì)查看麥穗灌漿情況，他拉著貧困農(nóng)戶的手詢問生活上有哪些困難……群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。就在這次視察指導(dǎo)期間，總書記對(duì)河南提出了“四個(gè)著力”的要求，明確指出要著力保障和改善民生，解決好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題，努力讓人民過上更好的生活。

　　五年來，河南牢記囑托、不忘初心，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，把一億人對(duì)美好生活的向往，作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)。

　　五年來，河南牢記囑托、不忘初心，堅(jiān)持以民生凝聚民心，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，辦成了一大批群眾所急、所需、所盼的民生實(shí)事，把謀求民生福祉書寫在新時(shí)代讓中原更加出彩新篇章的字里行間。

　　五年來，河南牢記囑托、不忘初心，以發(fā)展鼓舞人民創(chuàng)造偉力，以事業(yè)凝聚人民創(chuàng)造偉力，堅(jiān)持在發(fā)展中共享、在共享中發(fā)展，努力使每個(gè)人既是發(fā)展的受益者，又是發(fā)展的推動(dòng)者。

　　國(guó)計(jì)，民生；民生，民心。“民生”二字，對(duì)于河南這個(gè)農(nóng)業(yè)大省、人口大省來說，分量更重，責(zé)任更重，意義更重。面對(duì)底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情，改善民生的腳步每往前邁一下，都意味著要擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任、付出更多的心血、灑下更多的汗水。

　　河南省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議以“四個(gè)著力”為根本遵循，向全省人民莊重承諾：必須奮力實(shí)現(xiàn)人民生活水平由小康到共同富裕的歷史性轉(zhuǎn)變，讓全省人民過上高品質(zhì)生活。省委常委會(huì)在北京全國(guó)兩會(huì)駐地召開擴(kuò)大會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為加快河南發(fā)展的重大機(jī)遇，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)河南各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

　　“共產(chǎn)黨就是來給老百姓辦實(shí)事的，就是帶領(lǐng)大家一塊兒奔幸福的！”

　　這是李連成的真切感受，是億萬中原兒女的共同心聲，更是始終激蕩在河南數(shù)百萬黨員干部心頭的滾滾春雷。

　　“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì)把我們放在心中。”

　　——習(xí)近平

　　“為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心。我們要時(shí)刻不忘這個(gè)初心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。”以人民為中心的發(fā)展思想，是貫穿習(xí)近平總書記重要講話精神的核心與靈魂，引領(lǐng)著廣大黨員干部把人民放在心上，把責(zé)任擔(dān)在肩上。

　　豫東平原今年的春天，來得似乎比往年更早一些。3月10日剛過7點(diǎn)，太陽就一骨碌爬了起來，把幾縷細(xì)碎的金光灑進(jìn)閆春光家的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)里。

　　他家?guī)资组L(zhǎng)的雞棚里，1萬多只雞嘰嘰咕咕；家門口那條叫“幸福路”的小街掃得干干凈凈，飄蕩著醇厚的香油味兒；村里的采摘車間蘑菇探頭探腦，布鞋手工坊吱呀一聲開了門……熱鬧繁忙的初春氣息，叫醒了蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村嶄新的一天。

　　打料、投食、撿雞蛋……閆春光勾頭彎腰，忙得不亦樂乎，工作服的后背打濕了一大片。早上這陣忙過去，他趕著洗頭換衣服，尋思著9點(diǎn)前趕到自家的“春光油坊”，上午得運(yùn)出十來件小磨香油，這是縣里的副食品采購定點(diǎn)兩天前就訂好的貨。別看油坊不大，一年能掙一二十萬。

　　嗬！這是閆春光嗎？梳洗一新后，小分頭一絲不亂，身上的夾克筆挺有派，臉上掛著自信的笑——記者很難把面前這個(gè)人，和5年前那個(gè)因?yàn)樯?jì)，總是一臉愁容的貧困戶聯(lián)系起來。

　　2014年春天，習(xí)近平總書記推開了閆春光家的門，和他一家老小促膝談心，談生活上都有哪些困難，咋樣才能找到一條合適的致富門路。“農(nóng)村怎么發(fā)展、農(nóng)民怎么致富，總書記給咱農(nóng)民講得清清楚楚。請(qǐng)總書記放心，俺們農(nóng)民一定好好干！”對(duì)未來的日子，閆春光信心滿滿。

　　河南精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，做好“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五篇大文章，全力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。2013年至2017年，全省577.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧，5514個(gè)貧困村退出貧困序列，貧困發(fā)生率由2012年年底的9.28%下降到2017年年底的2.57%。

　　兩組數(shù)據(jù)很有溫度：2018年前三個(gè)季度，全省農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%，高于城鎮(zhèn)居民0.6個(gè)百分點(diǎn)；全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10.3%，高于全省農(nóng)村平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　——葆有為民情懷。

　　2014年5月10日，鄭州。在聽取河南工作匯報(bào)后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，著力保障和改善民生，是人民群眾共享改革發(fā)展成果最直接最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)，也是最得民心的事情。

　　永葆為民情懷，在河南有著燭照前行的火炬，那就是鼓舞一代代人不懈奮斗的焦裕祿精神。

　　2018年5月14日，焦裕祿同志逝世54周年紀(jì)念日之際，省委書記王國(guó)生在題為《努力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”》的文章中寫道：習(xí)近平總書記對(duì)焦裕祿同志“三股勁”的概括，昭示了焦裕祿精神的深刻內(nèi)涵，我們要用心領(lǐng)會(huì)、扎實(shí)踐行，以此砥礪黨員干部不忘初心、牢記使命。

　　“對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁”，這一高度凝練的概括，使焦裕祿精神煥發(fā)了新的活力，對(duì)于同心共筑中國(guó)夢(mèng)、爭(zhēng)先進(jìn)位謀出彩的中原大省，有著特殊而重要的意義。

　　長(zhǎng)期在基層工作的中牟縣官渡鎮(zhèn)黨委書記段長(zhǎng)海深有感觸地說：“基層干部沒有對(duì)群眾的親勁兒，不捧出一顆真心，根本就贏得不了民心，更別提能形成凝聚力。咱河南的黨員干部要擔(dān)當(dāng)實(shí)干、要謀求出彩，這是基礎(chǔ)和前提。”

　　學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”，正在中原大地蔚然成風(fēng)。

　　——堅(jiān)持與民交心。

　　在尉氏縣張市鎮(zhèn)，習(xí)近平總書記主持召開鎮(zhèn)村干部和村民代表座談會(huì)時(shí)談到，不多接地氣，不與群眾交心，就不能很好地做到“群眾想什么，我們就干什么”。

　　總書記的諄諄教導(dǎo)，在“80后”村支書代玉建內(nèi)心深處扎了根。

　　2014年，31歲的代玉建放棄在鄭州年入數(shù)百萬的生意，回到老家蘭考儀封鄉(xiāng)代莊村任黨支部書記。

　　這個(gè)后生自主創(chuàng)業(yè)是個(gè)“能人兒”，但是他能不能把一個(gè)貧困村帶上致富路，又能不能一碗水端平，讓一個(gè)亂村改變面貌？起初，村里人給他打上了不小的問號(hào)。

　　修路打井，讓鄉(xiāng)親們喝上安全水；根據(jù)代莊的水土特質(zhì)，搞大蒜種植、搞苗圃大棚、搞水產(chǎn)養(yǎng)殖，啥合適干啥，啥來錢干啥；建村委辦公樓，加強(qiáng)基層黨建讓發(fā)展不跑偏……代玉建展開了大走訪，一戶也不落下，逐個(gè)聽取意見。用他妻子的話說，幾天不回家是常事兒，泡在了村里。

　　短短四五年，他帶領(lǐng)大家給村里干的實(shí)事“有一火車”。代莊村人均年收入也從4600元增長(zhǎng)到1.3萬元。大家對(duì)代玉建刮目相看，信任感“爆棚”，主動(dòng)要求搭上村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車。

　　“我個(gè)人生意做得再大，只能代表我自己，村里人都富了，在外頭說話才有底氣。”“習(xí)近平總書記說，大家的生活都要過好，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能落下，一個(gè)也不能少?，F(xiàn)在我對(duì)這句話有了更深切的體會(huì)和感受。”代玉建說。

　　——尊重群眾首創(chuàng)。

　　“在人民面前，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生，必須自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策”，“必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用”，習(xí)近平總書記的這些論斷，不僅是對(duì)歷史唯物主義的堅(jiān)持與發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要體現(xiàn)。

　　今年春節(jié)前幾天，鄧州市張村鎮(zhèn)朱營(yíng)村黨支部書記朱志華忙壞了，他挨家挨戶給回來過年的人們通報(bào)村里的“大事記”。去年，村里修繕了學(xué)校、衛(wèi)生所，這幾件事都是嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序進(jìn)行的：經(jīng)村黨支部會(huì)提議，村“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議，村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議；決議公開，實(shí)施結(jié)果公開。

　　2018年11月26日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，凡是農(nóng)村的重要事項(xiàng)和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。2004年發(fā)端于鄧州的“四議兩公開”工作法，寫進(jìn)了全黨的規(guī)章制度當(dāng)中。

　　說起“四議兩公開”的好處，朱志華打開了話匣子：“有事多商量，不僅事能干成，群眾也能得實(shí)惠。就拿這衛(wèi)生所來說，建成后免費(fèi)為村里人進(jìn)行體檢，村民日?？床〔挥贸龃澹匀慌e雙手贊成。”

　　在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。”

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中總結(jié)升華的治國(guó)之要蘊(yùn)藏于此，泱泱大國(guó)領(lǐng)航者對(duì)人民群眾的深厚感情可見于斯。

　　“民生是最大的政治。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把人民群眾的小事當(dāng)作我們的大事。”

　　——習(xí)近平

　　石板路、古木樓、大紅燈籠……今年春節(jié)假期，許昌市襄城縣的明清古街，驚艷了歸來的游子，增添了濃濃的年味。這條曾經(jīng)破爛不堪、擁擠混亂的老胡同，經(jīng)過房屋修繕、道路翻新，再現(xiàn)了當(dāng)年“南通荊襄、北達(dá)京洛”的盛景。

　　全省城市縣城建成區(qū)新建改造道路2825公里，新增供熱面積12878萬平方米，新開工棚改安置房125.2萬套，基本完成城市黑臭水體治理123處，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目10310個(gè)、完成投資8853億元，新增全國(guó)文明城市6個(gè)、22個(gè)市縣入選全國(guó)提名城市……我省百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建實(shí)施兩年多來，如同一支妙筆，在中原大地描繪出一幅幅生動(dòng)圖景。

　　長(zhǎng)期以來，低于全國(guó)平均水平將近10個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率，成為河南增進(jìn)民生福祉的最大短板。習(xí)近平總書記要求河南要打好的“四張牌”中，其中一個(gè)就是以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。河南以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，聚焦百姓最關(guān)心的問題精準(zhǔn)發(fā)力，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)短板，化解民生之憂，走出了一條具有時(shí)代特征、符合河南特點(diǎn)，生態(tài)、融合、適度、集約、高效的新型城鎮(zhèn)化路子。

　　正如省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒所說，實(shí)踐證明，百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記打好“四張牌”重要指示精神，踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)正確決策，既是轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)工程、文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是民生改善的保障工程。

　　民之所盼，政之所向。

　　河南的民生指標(biāo)全線飄紅：2018年，我省民生支出7126.49億元，增長(zhǎng)依然保持在兩位數(shù)，占一般公共預(yù)算支出的比重為77.2%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)139.24萬人，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1058.37億元，是全國(guó)首個(gè)發(fā)放總量突破千億的省份……人民生活水平有新提高，生活質(zhì)量有新改善，更多人的期盼正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　更值得點(diǎn)贊的是，在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)、財(cái)政并不寬裕的情況下，河南響亮地提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”“三個(gè)高于”——城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高；生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入的增速均高于全國(guó)平均水平，加壓負(fù)重，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為“切實(shí)保障和改善民生”劃下了一條條硬杠杠。

　　補(bǔ)短板，讓獲得感無處不在。

　　因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，經(jīng)常往返于歐洲和河南的導(dǎo)游張蕾蕾，對(duì)我省深入推進(jìn)的“廁所革命”豎起了大拇指。

　　“公廁看似一個(gè)民生小事，卻是地方形象的一個(gè)代表，是文明程度的一種體現(xiàn)，甚至折射著發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。”她認(rèn)為。

　　前幾年，張蕾蕾帶外國(guó)游客到河南游玩，一些地方特別是熱門旅游景區(qū)的公廁，經(jīng)常讓她這個(gè)東道主感到尷尬。

　　去年，河南新（改）建城市公廁3268座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁5307座、旅游公廁1713座，這個(gè)影響群眾生活品質(zhì)的“小事情大問題”，正逐漸被改善。

　　白天年輕人打籃球，晚上老年人跳廣場(chǎng)舞，西平縣王孟寺村新建的文化廣場(chǎng)，一天到晚閑不住。

　　幾年前，這里還是個(gè)四五米深的坑，垃圾滿地，蚊蠅亂飛。村里把垃圾清走后建成了文化廣場(chǎng)，全村配備了100個(gè)垃圾桶，5個(gè)保潔員兩天一清，垃圾統(tǒng)一運(yùn)往填埋場(chǎng)?，F(xiàn)在村里整潔有序，綠意盎然，用村民的話說，“這事辦到了我們心坎里”。

　　截至2018年年底，我省有76個(gè)縣（市、區(qū)）通過農(nóng)村垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，77.5%的行政村生活垃圾得到有效治理，略高于全國(guó)平均水平，農(nóng)村臟亂差、垃圾圍村的局面得到改善。

　　今年，河南省的力度更大，把實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“千村示范、萬村整治”工程作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村振興的重要載體，將建設(shè)1000多個(gè)環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”，引領(lǐng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治水平和鄉(xiāng)村振興的整體提升。

　　瞄準(zhǔn)脫貧短板，從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，精準(zhǔn)扶貧的保障體系逐步完善，穩(wěn)定脫貧的農(nóng)村貧困人口平均每年保持在100萬人以上，貧困發(fā)生率明顯下降；

　　瞄準(zhǔn)交通短板，鄭州、洛陽等地大力發(fā)展軌道交通，精密計(jì)算人流密度大的區(qū)域，率先開通開建地鐵；

　　瞄準(zhǔn)教育短板，新建、改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件；

　　瞄準(zhǔn)就醫(yī)短板，在全國(guó)率先推出大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高醫(yī)保報(bào)銷比例，貧困人口和特困救助供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象和困境兒童基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；

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　　認(rèn)真梳理河南補(bǔ)齊民生短板的舉措，不難發(fā)現(xiàn)，針對(duì)群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、居住、養(yǎng)老等方面，河南以精準(zhǔn)施策確保有效管用，“好鋼使在刀刃上”，把錢花到最需要的地方。

　　這一點(diǎn)，從省委、省政府每年承諾的重點(diǎn)民生實(shí)事可見一斑。新增城鎮(zhèn)就業(yè)139.24萬人；全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均財(cái)政補(bǔ)助水平再提高，惠及321萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象；新改建農(nóng)村道路5900公里，“四好農(nóng)村路”越走越穩(wěn)當(dāng)……不久前公布的2018年度河南重點(diǎn)民生實(shí)事“成績(jī)單”，讓每一個(gè)生活在河南的人真切感受到實(shí)打?qū)嵉墨@得感。十件重點(diǎn)民生實(shí)事，這個(gè)暖心的名詞已伴隨河南人14年，早已成為河南民生的最大品牌。

　　抓發(fā)展，讓幸福感充盈心間。

　　抓發(fā)展就是抓民生。能不能把重點(diǎn)民生實(shí)事辦實(shí)辦妥，本來就是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。

　　初春的溫度乍暖還寒，但中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園卻一派熱氣騰騰。來自清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、鄭州大學(xué)等省內(nèi)外十幾所高校的畢業(yè)生，正忙著談項(xiàng)目、找資金、選人才。對(duì)他們來說，這里不僅是創(chuàng)業(yè)的孵化器，也是一個(gè)充滿人情味的家。

　　“習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是最大的民生。我想抓住鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的機(jī)遇，為大學(xué)生就業(yè)做點(diǎn)什么。”談及孵化園創(chuàng)辦的初衷，創(chuàng)立人之一的譚偉這樣說。近年來，河南出臺(tái)了一系列優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的政策措施，讓奮斗者有希望，開拓者有奔頭，全社會(huì)活力進(jìn)一步迸發(fā)。

　　中原大省把握好民生這個(gè)“指南針”，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，使得最近5年不僅成為發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期，也成為民生政策出臺(tái)最多、資金投入最多、群眾得實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期——

　　鄭州的高鐵“朋友圈”已覆蓋大半個(gè)中國(guó)，河南人享受著交通的便捷，工作生活從“單城記”變成“多城記”；

　　空中、陸上、網(wǎng)上、海上絲綢之路“四路”協(xié)同，河南開放手筆越來越大，海淘更平價(jià)方便，出國(guó)旅行“說走就走”；

　　實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，開工建設(shè)青年人才公寓約5.14萬套，讓青年人才既安居又樂業(yè)……

　　“有了這個(gè)平臺(tái)，我就能打造一個(gè)智慧養(yǎng)老院，給老人們提供更加便捷貼心的服務(wù)。”濮陽市華龍區(qū)瑞福祥養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人李紅軍欣喜地說：“一機(jī)在手，就能‘跨越山和大海’。”

　　他提到的平臺(tái)，就是兩個(gè)多月前上線的濮陽市民生保障大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，要想開一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在線就能申請(qǐng)和登記，并且還能進(jìn)行內(nèi)部管理，為入住老人提供全方位信息服務(wù)。

　　習(xí)近平總書記指出，大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等方面，能讓百姓享有更多的好處——1月23日，河南省大數(shù)據(jù)管理局成立，將更有力地推動(dòng)百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，更好地解決一系列民生“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。

　　“大數(shù)據(jù)+大民生”，我們生活質(zhì)量更高。建制度，讓安全感隨時(shí)陪伴。

　　鄭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng)范相閣，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)這20多年，每天起床后第一件事就是“看天”。

　　從前些年出現(xiàn)藍(lán)天白云的好天氣大家都刷爆朋友圈，到現(xiàn)在人們對(duì)“好天”漸漸習(xí)以為常。他明顯感到，鄭州的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)整體來看不斷走高。要讓老百姓呼吸上更多的新鮮空氣，制度的從嚴(yán)從實(shí)，制度的有效長(zhǎng)效，對(duì)于藍(lán)圖“變現(xiàn)”來說，必不可少、功不可沒。

　　2017年，全國(guó)首創(chuàng)的《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度(試行)》(簡(jiǎn)稱《制度》)正式實(shí)施，企業(yè)停限產(chǎn)不再“一刀切”，而是進(jìn)行差別化對(duì)待；

　　起草并實(shí)行《河南省大氣污染防治條例》，相繼出臺(tái)大氣污染防治、水污染防治系列攻堅(jiān)治理方案，以及《河南省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》，建立健全了環(huán)境污染防治攻堅(jiān)制度體系；

　　實(shí)施《河南省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，在全省全面開展環(huán)境保護(hù)綜合督察；

　　出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》等一攬子制度，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；

　　3年累計(jì)投入600億元，建立健全財(cái)政投入機(jī)制，建立生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)罰機(jī)制，建立稅收調(diào)節(jié)機(jī)制，真金白銀支持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗河南。

　　——不但治標(biāo)，更加注重治本。

　　民權(quán)林場(chǎng)三代人造出6.9萬畝平原綠海，大別山腹地黃柏山上演了綠意滿山的“不老”傳奇，西部小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修山復(fù)綠……去年以來，本報(bào)講述了一個(gè)個(gè)建設(shè)森林河南過程中發(fā)生的動(dòng)人故事，它們是河南新時(shí)代綠色發(fā)展的縮影，也是人與自然構(gòu)建生命共同體的有力見證。

　　也是在去年，中原大地吹響了“五年增綠山川平原，十年建成森林河南”的號(hào)角，全省上下迅速行動(dòng)起來，讓綠水青山就是金山銀山的理念在河南開花結(jié)果，讓綠滿中原、四季常青成為出彩河南的靚麗底色。

　　賈魯河再不是臭氣熏天，而是蕩漾著碧水清波，即將成為一條安全河、生態(tài)河、景觀河、文脈河和幸福河。包括賈魯河綜合治理在內(nèi)的河南“四水同治”十大水利工程全面開工建設(shè)。這一惠民舉措受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)，被譽(yù)為“習(xí)近平生態(tài)文明思想在河南的生動(dòng)探索和實(shí)踐”。

　　空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)70%以上、全面消除城市黑臭水體、受污染耕地安全利用率100%……河南明確了路線圖，確保實(shí)現(xiàn)2020年環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)，讓老百姓享受更多的藍(lán)天、碧水、凈土。

　　——不但關(guān)注硬指標(biāo)，更加注重軟環(huán)境。

　　“平安河南”建設(shè)步伐鏗鏘有力：全省各地建立了由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法機(jī)關(guān)、行政部門、工青婦等群團(tuán)組織及人大代表、政協(xié)委員等多方參與的工作格局，已建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛排查化解平臺(tái)5.23萬個(gè)，6.23萬名專職人民調(diào)解員和14.35萬名兼職人民調(diào)解員活躍在基層，矛盾糾紛化解率達(dá)95.8%。2018年，全省刑事案件總量比上年下降8%，公眾安全感、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度持續(xù)提高。

　　粗略統(tǒng)計(jì)，2014年來，我省出臺(tái)了100多項(xiàng)改革措施，其中關(guān)于具體民生事項(xiàng)的，就占四分之一。河南在民生領(lǐng)域的探索和改革，正從碎片化向制度化轉(zhuǎn)變，改善民生的制度建設(shè)自覺、鮮明，有效、有力。

　　“國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興，最終要體現(xiàn)在千千萬萬個(gè)家庭都幸福美滿上，體現(xiàn)在億萬人民生活不斷改善上。千家萬戶都好，國(guó)家才能好，民族才能好。”

　　——習(xí)近平

　　歲末年初，盤點(diǎn)一下這一年，人們各有收獲：“脫貧了”“漲工資了”“搬新家了”“開公司了”“在城里落戶了”……一個(gè)個(gè)鮮活的故事，一張張開心的笑臉，匯成了一幅動(dòng)人心弦的民生畫卷。在高質(zhì)量發(fā)展中，讓人民群眾過上高品質(zhì)的生活，提高人民群眾的幸福指數(shù)，成為河南保障和改善民生更高的追求。

　　“習(xí)近平總書記提出‘中原更加出彩’的殷切囑托，點(diǎn)燃了中原兒女的奮斗激情。去年以來，河南先后召開省委十屆六次、七次、八次全會(huì)和省兩會(huì)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中原更加出彩、如何爭(zhēng)做出彩河南人進(jìn)行了部署，凝聚了強(qiáng)大正能量。每一個(gè)河南人都應(yīng)當(dāng)融入國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的大潮，始終與時(shí)代同行，不停和時(shí)間賽跑，同心共筑中國(guó)夢(mèng)，爭(zhēng)先進(jìn)位謀出彩。”3月6日上午，出席十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的河南代表團(tuán)舉行聯(lián)組會(huì)議，并向中外媒體開放。省委書記王國(guó)生在這次會(huì)議上，對(duì)“出彩”做了全面而深刻的闡釋。

　　——在高質(zhì)量發(fā)展中改善民生，讓人生更出彩。

　　三層嶄新的教學(xué)樓，標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)……站在新安縣鐵門鎮(zhèn)老君洞教學(xué)點(diǎn)，很難想象得到在這座大山里的小學(xué)，山娃們完全可以像城里孩子一樣，接受德、智、體、音、美、勞的全面教育。

　　老君洞教學(xué)點(diǎn)的舊址是一處老窯洞，只有兩名老教師，劉志安就是其中一位。3年前，學(xué)校乘著全省“全面改薄”“擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源”的東風(fēng)，加入了優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局的行列，改建成一所軟硬件都過硬的新學(xué)校。

　　“學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，課程開得也很全，家長(zhǎng)可高興了！”劉志安說，“把教育這個(gè)民生事業(yè)辦好，咱們河南發(fā)展的后勁就會(huì)越來越足！”

　　“苔花如米小，也學(xué)牡丹開。”為教育事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子，他堅(jiān)信鄉(xiāng)村教育的明天會(huì)更美好。老劉的孫子也在這里上學(xué)，他堅(jiān)定自己的選擇，孫子在這里同樣享有人生出彩的機(jī)會(huì)。

　　民生保障的托底、簡(jiǎn)政放權(quán)的便利、法律法規(guī)的完善，越來越多的河南人都和老劉感受相似，那就是人生出彩的舞臺(tái)越來越寬廣，奮斗成功的渠道越來越通暢。

　　——在高質(zhì)量發(fā)展中改善民生，讓中原更出彩。

　　2月19日，河南推出的話劇《焦裕祿》，作為“獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年·2019新春演出季”開幕式劇目，登上了國(guó)家大劇院的舞臺(tái)。此前，這臺(tái)話劇在駐馬店、洛陽等地演出時(shí)，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，一些觀眾甚至坐在了過道的臺(tái)階上。

　　很多觀眾反映，和以往典型人物“高大全”形象不同的是，焦裕祿在劇中被還原成一個(gè)有血有肉的共產(chǎn)黨員、縣委書記，一個(gè)有情有義的丈夫、父親、兒子。話劇不僅回顧了大家耳熟能詳?shù)慕乖５摰母腥耸论E，更帶領(lǐng)觀眾深度感知他的精神世界。

　　“我是自己買票來看的，真心盼望能欣賞到更多高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，讓我們的內(nèi)心更充實(shí)，精神更富足。”洛陽師范學(xué)院一位老師說。

　　隨著物質(zhì)生活水平的顯著提升，供需矛盾在文化領(lǐng)域更為凸顯。河南省社會(huì)科學(xué)院副研究員郭艷認(rèn)為，河南文化消費(fèi)領(lǐng)域同樣是“過剩”與“短缺”并存，一般性的文化產(chǎn)品供給過多、質(zhì)量高的精品不多。

　　這恰恰打開了消費(fèi)升級(jí)的突破口——如果以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助推河南文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以群眾的獲得感完善河南公共文化服務(wù)，以人才戰(zhàn)略支撐文化高地建設(shè)，讓一億人的文化消費(fèi)需求得到充分釋放，河南文化的高質(zhì)量發(fā)展必將迎來春天。

　　——在高質(zhì)量發(fā)展中改善民生，讓時(shí)代更出彩。

　　春日的照耀下，夏邑縣的王飛正在自己的家庭農(nóng)場(chǎng)忙碌著，過兩天他還要去外省講課，為更多未來的農(nóng)場(chǎng)主傳經(jīng)送寶。

　　十年前，王飛初中畢業(yè)選擇了外出打工，由于缺乏技術(shù)，收入并不高。后來，他回鄉(xiāng)種大棚蔬菜，并考取了全國(guó)職業(yè)技能資格證書，成為首批認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，率先創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　春節(jié)有蔬菜上市，“五一”有杏，“七一”有各種露天雜果，“十一”有黃金梨、蜜棗上市……王飛的農(nóng)場(chǎng)里全年鮮果不斷，年收入近兩百萬元，他本人也成了培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的授課教師。

　　“我正是因?yàn)樽プ×藭r(shí)代賦予的機(jī)遇，才轉(zhuǎn)型成為一名新型職業(yè)農(nóng)民。我將繼續(xù)做好家庭農(nóng)場(chǎng)，帶領(lǐng)更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。”王飛說。

　　與時(shí)代同行，不僅生活更精彩，人生也能更出彩。

　　2014年—2019年，5年的跨度，為度量河南民生成就刻下了一座豐碑，為記載河南人幸福之路揮灑下濃墨重彩。每一筆描繪，都遒勁深邃；每一幅畫卷，都溫暖動(dòng)人。

　　五年巨變，“三農(nóng)”是這壯麗詩篇中閃亮的“題眼”。

　　五年巨變，民生是這時(shí)代華章里動(dòng)人的“強(qiáng)音”。

　　歷史期待河南“民生故事”的下一個(gè)嶄新篇章！