拼版照片：上圖為河南蘭考一村莊的房屋被風沙掩埋（資料照片），風沙、鹽堿、內(nèi)澇是蘭考歷史上的“三害”;下圖是2018年6月20日拍攝的蘭考東壩頭鄉(xiāng)張莊村村景（新華社記者 馮大鵬 攝）。
4月24日，工人們在生產(chǎn)木門，恒大家居園為當?shù)靥峁┘s1500個就業(yè)崗位，群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。新華社記者顧立林攝
今年清明假期，800多名旅客從蘭考火車站登上前往洛陽的K5393次旅游臨客列車。71歲的蘭考火車站原副站長卜剛說，過去從這里開過國家運送災(zāi)民的專車，也有外出務(wù)工的“棉農(nóng)專列”，如今開行旅游臨客列車，背后是蘭考翻天覆地的變化。
在蘭考火車站南邊不遠處，恒大家居產(chǎn)業(yè)園基本建成，曲美、歐派等6家上市企業(yè)投入生產(chǎn)，藝格木門、TATA木門穩(wěn)步推進。
漫步產(chǎn)業(yè)園，自動化標準廠房內(nèi)，木材經(jīng)現(xiàn)代化流水線加工成型，成品家居被排隊等候的貨車運往全國各地，園區(qū)里、車間內(nèi)一派火熱的生產(chǎn)氣象。
4月24日，工人們在生產(chǎn)木門，恒大家居園為當?shù)靥峁┘s1500個就業(yè)崗位，群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。新華社記者顧立林攝
河南恒大家居產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理劉偉峰介紹，2018年公司納稅7000多萬元，提供約1500個就業(yè)崗位，2019年預(yù)計產(chǎn)值約20億元。
除了直接提供就業(yè)，蘭考將家居產(chǎn)業(yè)紅利向鄉(xiāng)村延伸，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)木制品專業(yè)園區(qū)，打造配套產(chǎn)業(yè)集群，從而將強縣和富民統(tǒng)一起來。
蘭考縣堌陽鎮(zhèn)經(jīng)濟辦主任蘇頌喜說，堌陽鎮(zhèn)有700畝木門加工園區(qū)，用工2000多人，熟練工月薪4000元左右。
目前，蘭考已構(gòu)建起包括品牌家居、綠色畜牧、循環(huán)經(jīng)濟、智能制造和文旅培訓(xùn)等在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)體系，成為強縣富民的“牛鼻子”。
4月24日，蘭考恒大家居產(chǎn)業(yè)園負責人介紹相關(guān)情況。新華社記者 顧立林 攝
在河南蘭考葡萄架鄉(xiāng)趙垛樓村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來到貧困戶范玉花(左二)家走訪(2018年11月14日攝)。新華社記者 馮大鵬 攝
51歲的張宏強每天6點多便出門，把自己的責任區(qū)域察看一遍，有什么問題記在筆記本上，8點到單位后，再將問題逐個落實到人去解決。
張宏強是蘭考縣蘭陽街道辦事處農(nóng)業(yè)中心主任。此前，張宏強在縣農(nóng)林局下屬的差供事業(yè)單位工作，因工資發(fā)不齊，上班有一搭沒一搭。與他類似的差供、自籌事業(yè)單位人員不在少數(shù)。相反，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線崗位工作任務(wù)重、人員短缺，影響正常工作推進。
為破解這一難題，2017年，蘭考縣開展事業(yè)單位人事制度改革，面向差供和自籌編制人員，選派考試合格者到基層一線工作，考核優(yōu)秀者可轉(zhuǎn)為全供事業(yè)編制。
此舉補充了基層人手，激發(fā)了干部積極性。“感覺有了用武之地，干活有勁了，最終通過考核正式轉(zhuǎn)為全供事業(yè)編制，工資漲了近一倍。”張宏強說。
蘭陽街道辦事處黨工委書記王鳳普說，2017年選派到辦事處的50名自籌和差供人員，全都干勁十足，誰都不愿意落在后面。
在河南蘭考惠安街道辦事處范樓村，社區(qū)義工指導(dǎo)孩子們在假期里做游戲(2019年1月23日攝)。新華社記者 馮大鵬 攝
據(jù)統(tǒng)計，2017年選派的1259人工作已滿一年，考核優(yōu)秀的329人已轉(zhuǎn)為全供事業(yè)編制，118人因考核不合格被退回原單位。
改革激起發(fā)展活力的舉措還有很多。2016年起，蘭考針對農(nóng)村四項重點工作每半年開展一次“四面紅旗村”評選，每得一面紅旗，村黨支部書記每月新增獎勵績效500元，其他村干部新增300元，紅旗不丟、績效不減，紅旗累加、績效累加，村干部學(xué)有標桿，工作積極性明顯提高。
蘭考在標兵評選中，把“重基層、重一線、重實績”的用人導(dǎo)向落到實處，評選出的70名“駐村扶貧工作標兵”全部提拔重用。近3年多來，共有132名成績突出、作風過硬的駐村干部得到提拔重用。
蘭考縣委書記蔡松濤說：“通過把改革和發(fā)展結(jié)合起來，重塑了體制機制，激活了內(nèi)生動力，蘭考已經(jīng)形成了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干、干部搶著干、群眾比著干的濃厚氛圍。”
4月24日，游人在焦裕祿當年栽種的泡桐前拍照留念。新華社記者 顧立林 攝
以“干勁”聞名的趙垛樓村曾被焦裕祿樹為當時的“四面紅旗”之一，如今，趙垛樓再次被評選為新“四面紅旗”村，很大程度上得益于其基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌的改善。
4年來，記者多次到趙垛樓采訪，從最初的污水橫流、垃圾亂扔，到如今整潔的水泥路、完備的垃圾收集點、通暢的下水道，簡直讓人認不出是同一個村。
“90后”村黨支部書記王松拿出一本村級建設(shè)規(guī)劃說，這里有村子的未來。“去年5月，縣里給趙垛樓做了村級建設(shè)規(guī)劃，置于縣、鄉(xiāng)的大規(guī)劃下，縣鄉(xiāng)村三級發(fā)展成了有機整體。”
道路、下水道、停車場、醫(yī)療服務(wù)點、特色餐飲、特色民俗以及污水處理站等統(tǒng)一規(guī)劃，加上已經(jīng)發(fā)展起來的蜜瓜種植產(chǎn)業(yè)，趙垛樓正朝著生態(tài)旅游村的目標大步前進。
東壩頭鎮(zhèn)張莊村將農(nóng)民舊房屋改造成鄉(xiāng)村民宿，吸引游客居住。新華社記者 顧立林 攝
公共服務(wù)上，蘭考同樣實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。蘭考提高鄉(xiāng)村教師工資待遇，教師績效執(zhí)行全縣最高標準，在鄉(xiāng)村構(gòu)建以社會福利中心、社會救助管理站、敬老院、老年公寓等為一體的社會保障體系。
數(shù)據(jù)顯示，五年間，蘭考縣生產(chǎn)總值增長41.9%，一般公共預(yù)算收入增長90.4%，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長36.3%、57.8%。
“隨著蘭考縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鄉(xiāng)軟硬件差距縮小，城鄉(xiāng)貫通的新格局正快速形成。”蘭考縣縣長李明俊說。(完)
