是焦裕祿精神的發(fā)源地

是習(xí)近平總書記第二批黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點

近年來，蘭考縣按照習(xí)近平總書記調(diào)研當(dāng)?shù)貢r提出的“把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”的指示要求，強化“把總書記聯(lián)系點建成示范點”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，干在實處、走在前列。

在農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中

蘭考縣

經(jīng)過不懈努力，先后獲得了

蘭考農(nóng)村人居環(huán)境整治模式

• 成立由縣長任組長的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村責(zé)任制。

• 縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議定期聽取農(nóng)村人居環(huán)境整治工作匯報并專題研究。

• 出臺了《蘭考縣改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動方案》、《蘭考縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》等系列文件，明確縣委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等19個縣直部門的具體職責(zé)，建立了協(xié)調(diào)推進機制。

• 舉辦了30期縣鄉(xiāng)村干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全面推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作提供了組織保障。

• 建立財政資金整合一批，財政預(yù)算列入一批，土地出讓金計提一批，民主理財、財務(wù)公開節(jié)約一批，內(nèi)生動力捐建一批，合理性的規(guī)范融資一批，項目申報爭取一批等“七個一批”多元化資金籌措機制，拓寬了籌資渠道。

• 2018年共籌措資金7.9億元，其中財政資金4.39億元，金融資金2.94億元，社會資金0.57億元。

• 動員154家愛心企業(yè)、1715位愛心人士捐資援助，啟動貧困家庭人居環(huán)境扶貧，在村內(nèi)新建“巧媳婦”就業(yè)基地139座。

• 幫助困難群眾改廚、改廁、改水、改電、改房、改院、改習(xí)慣。

• 堅持共商共建共享，以政府的主動喚起群眾的互動。各村按照“四議兩公開”工作法，在充分發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，實施“5分錢”籌資工程（即每人每天出資不超過5分錢），建立公共財政投入與村民適當(dāng)繳費相結(jié)合的市場化保潔經(jīng)費保障制度。

• 鼓勵群眾開展捐資、捐物、捐勞力的“三捐”活動，積極參與改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解以往“政府干、群眾看”的難題。全縣60%的村開展了“三捐”活動，捐款2529萬元，捐物折資728萬元，捐工4.8萬余個。

• 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦愛心超市30家，每周由村“兩委”組織開展“貧困戶家庭衛(wèi)生大評比”活動，貧困戶依據(jù)評比結(jié)果兌換積分，憑積分在“愛心超市”兌換生活用品，推動了貧困戶庭院環(huán)境和精神面貌雙提升。

• 將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入縣委、縣政府目標考核體系，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行目標考核。堅持每兩個月考評一次，將考評結(jié)果排名通報，對前5名表彰獎勵、后3名通報批評，并將考評結(jié)果計入年終目標考核。

• 建立縣鄉(xiāng)村三級督導(dǎo)機制，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進辦公室常態(tài)督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織督導(dǎo)，建立臺賬，限期銷號；村干部和群眾代表對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

• 開展了脫貧攻堅、基層黨建、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗村莊“四面紅旗”評選活動，將人居環(huán)境整治作為評選“美麗村莊”紅旗村的重要依據(jù)，每半年評選一次，對評上紅旗村的村兩委人員提高工資待遇。全縣“美麗村莊”紅旗村達到46 個。

在當(dāng)?shù)乜h委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下

和廣大干部群眾的參與下

蘭考人居環(huán)境集中整治工作成效顯著

堅持日常保潔和集中整治相結(jié)合，加大投入，完善機制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的長治久潔。

開展了垃圾集中整治。在每年的“三夏”“三秋”后和國慶、春節(jié)前的關(guān)鍵節(jié)點，分別開展為期一月的人居環(huán)境集中整治“清零”行動。

完善了長效保潔機制。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾中轉(zhuǎn)站2個以上，實現(xiàn)戶有垃圾桶、村有垃圾箱、鄉(xiāng)有中轉(zhuǎn)站、縣有處理設(shè)施。引入上市保潔公司北控集團，建立“戶投放、保潔員收集、保潔公司運輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾治理模式，實現(xiàn)村內(nèi)村外保潔全覆蓋。

破解了垃圾“出口”難題。全縣生活垃圾、農(nóng)作物廢棄秸稈、畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等，全部實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾資源化利用。

實現(xiàn)了垃圾分類減量。開展“小手牽大手，垃圾不亂丟”行動，通過學(xué)生影響家長轉(zhuǎn)變觀念實施垃圾分類；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村和保潔公司共同實施垃圾分類兌獎活動，引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極參與垃圾分類，實現(xiàn)垃圾分類減量60%以上。

• 因地制宜開展污水治理，污水治理率達50%以上。

• 針對村莊污水，有條件的村建設(shè)小型污水處理終端，全縣共建污水處理終端的村48個。

• 全面推行“河長制”。

蘭考縣提出兩年時間讓蘭考人民用上安全衛(wèi)生廁所的奮斗目標，試點先行，梯次推進，統(tǒng)一規(guī)范改廁施工標準，加大財政獎補力度，每戶改廁獎補1000元，同時加強技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，強化質(zhì)量監(jiān)管和后期服務(wù)。

2018年以來共投入資金1.2億元，完成改廁10萬余戶，農(nóng)村戶用廁所改造率達到65%。新建鄉(xiāng)村公廁500座，對全縣所有學(xué)校、衛(wèi)生院（室）、敬老院、幼兒園、村委會等公共場所廁所進行了無害化改造，實現(xiàn)所有村莊全覆蓋。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)提檔升級。“四橫六縱”路網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進，新建改建四好農(nóng)村路122公里。農(nóng)村供氣加快推進，農(nóng)村天然氣總投資1.8億元，惠及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個村4.7萬戶。電網(wǎng)升級穩(wěn)步實施，共投入資金1.4億元，新建改造高、低壓線路607.9千米，惠及全縣用電戶60%以上。

農(nóng)村公共空間得到有效治理。堅持拆除和改造相結(jié)合，將村內(nèi)“空心院”改造為游園、民宿、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)賢館等，確保閑置土地資源再利用。全縣70%的“空心院”得到整治，面積135.8萬平方米。對全縣150個村莊坑塘進行了集中整治，實現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美。

“四美鄉(xiāng)村”成效初顯。堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，投資1700萬元，對全縣所有行政村規(guī)劃進行優(yōu)化。大力實施“四水同治”。持續(xù)推進地下水超采區(qū)綜合治理、三義寨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。開展國土綠化行動，鄉(xiāng)村完成造林綠化2.32萬畝。開展“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)，高標準完成13個鎮(zhèn)區(qū)綜合提升工程。

開展文明家庭、美麗庭院評選活動，把鄉(xiāng)風(fēng)文明納入“四面紅旗村”評選，真正把創(chuàng)建過程轉(zhuǎn)化為促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和提升群眾文明素質(zhì)的過程。

在農(nóng)村人居環(huán)境整治的戰(zhàn)斗中

我們更要學(xué)習(xí)和發(fā)揚焦裕祿精神

讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富