黨的十九屆四中全會提出，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。為規(guī)范村級微權力運行，河南信陽創(chuàng)設“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺，推進村務公開，暢通溝通渠道，讓群眾的不明白、不滿意能夠迅速解決。

 

　　 

 

　　“一年光收租金就有10多萬，還能是低保戶？”“村里收取水利費，是不是亂收費？”“村干部不管事兒，咋辦？”

 

　　在基層，這樣的“疑惑”并不少見。類似的小事沒辦好，群眾就會不滿意。為規(guī)范小微權力運行，河南信陽市紀委監(jiān)委創(chuàng)新建設“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維給小微權力的運行帶來了很多新變化……

 

　　村 民

 

　　“以前有問題，不知咋找領導，現(xiàn)在好了，領導主動找咱”

 

　　“貧困戶房屋漏水，找村里不給修。”不久前，在商城縣“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺留言板上，余集鎮(zhèn)西楊灣村村民楊則香留下了這句話。

 

　　楊則香沒有想到，很快，鎮(zhèn)紀委書記胡明軒就和村支書一起來到家里，了解情況。

 

　　原來，由于連日大雨，楊則香家的臥室屋頂墻壁濕了大片。他聽說村里能給貧困戶蓋新房，想著自己也是貧困戶，就去找村干部，想讓村里免費給他修繕房屋，誰知卻吃了“閉門羹”。隨后，有村民告訴他，上“陽光村務”留言試試。

 

　　結果，一條留言，讓鎮(zhèn)紀委書記和村支書同時找上門。胡明軒和村支書來了后，經(jīng)過有關部門實地調研，楊則香按照危房改造的最低級別得到了修房款。對此，他十分滿意，“再大的雨都不怕！以前有問題，不知咋找領導，現(xiàn)在好了，領導主動找咱！”

 

　　商城縣紀委書記孫濤向記者介紹了該縣“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺的工作流程：群眾在網(wǎng)絡監(jiān)督平臺的留言板塊留言后，縣“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺工作人員會根據(jù)管轄區(qū)域分類，按照“誰的孩子誰抱走”原則，直接短信通知縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責人，相關單位工作人員也可以自發(fā)登錄專項端口，認領問題并辦理；網(wǎng)絡監(jiān)督平臺對案件進行跟蹤，群眾回復“滿意”的結案，“不滿意”或超期辦理的派駐紀檢組跟進；最終，派駐紀檢組向“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺進行反饋，形成通報意見，由縣紀委黨風室追究責任。

 

　　“‘陽光村務’網(wǎng)絡監(jiān)督平臺好比人的大腦，留言投訴的群眾就像人的眼睛、耳朵，相關職能部門相當于手和腳。眼睛、耳朵發(fā)現(xiàn)問題，大腦整合、監(jiān)管，手、腳解決問題。”說起監(jiān)督平臺的作用，孫濤打了一個形象的比方。

 

　　干 部

 

　　“敞開天窗說事、解決問題，比悶在心里強多了”

 

　　“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺推出后，群眾反映變多了，干部是否鬧心？

 

　　商城縣汪橋鎮(zhèn)鮑樓村村支書劉元好回答得十分爽快，“敞開天窗說事、解決問題，比悶在心里強多了！村民們提了要求，讓我們能更好地審視工作中存在的問題。”

 

　　幾年前，劉元好接受鎮(zhèn)里邀請，把廣東東莞的液晶電視機廠托付給兒子，帶著老伴回鄉(xiāng)，當起了村支書。經(jīng)過考察，去年底村里投資在山林里養(yǎng)了5萬只“走地雞”。沒想到，卻被村民舉報。

 

　　“一刮風，在家就能聞到雞屎味。忍了一段時間，見到書記不好意思當面說。恰巧村里宣傳這個平臺，我就抱著試試看的心態(tài)，發(fā)了一條。”說起留言，貧困戶李召繪倒不好意思起來。得知這個情況，劉元好恍然大悟，“光想著，只要能給村里創(chuàng)收，雞屎味再臭都是香的。但村民難受，環(huán)保也受到影響，要堅決關！”

 

　　隨后，5萬只雞逐漸被賣掉，劉元好又帶著村民在山上開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。“現(xiàn)在旅游高峰時，一天就有200多人。”劉元好很高興。他還不記“仇”，讓李召繪當起了收銀員，每月工資2000元。劉元好說：“這是綠色產業(yè)，走得遠，我得感謝李召繪，他這么負責，做收銀員肯定靠譜。”

 

　　如今，“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺已經(jīng)成為干群溝通的高效渠道，更成為服務基層、服務群眾的平臺。比如，鄢崗鎮(zhèn)周寨村400畝200多萬斤蘿卜滯銷，平臺發(fā)布信息后，一天就賣出14萬斤，很快售罄。

 

　　平 臺

 

　　公開大事小情，覆蓋百萬人、解決近萬問題

 

　　群眾參與度高不高，影響著網(wǎng)絡監(jiān)督平臺的運行效果。

 

　　“剛剛開始推廣的時候，我們在村里通過張貼二維碼宣傳‘陽光村務’，村干部、黨員帶頭關注‘陽光村務’微信公眾號。”潢川縣仁和鎮(zhèn)連崗村監(jiān)委主任劉祥泰告訴記者，當?shù)卮甯刹堪凑?ldquo;四議兩公開”方式在微信公眾號上公開低保、五保、危房改造等村務相關事項，群眾可以隨時看到村里的“大事”“小事”。

 

　　哪些信息群眾最關心，哪些信息就被錄入到“陽光村務”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺。像村（社區(qū)）黨務、村務、財務、村情、鄉(xiāng)規(guī)民約等信息都在平臺“晾曬”，實時動態(tài)更新，平臺更具服務性、服務更具貼近性。

 

　　“原來在公示欄的村務公開，有的被故意掩蓋，或者拍照后撤掉；有的被風雨或調皮孩子破壞。農村青壯年大多外出務工，留守老人、孩子不關注、看不懂，村務公開難以發(fā)揮真正作用。”信陽市紀委黨風政風監(jiān)督室主任唐建忠說，“現(xiàn)在啥都在網(wǎng)上公示，小微權力監(jiān)督從上級抽查監(jiān)督到群眾平時盯著，節(jié)約了監(jiān)督成本。”

 

　　目前，信陽市“陽光村務”平臺關注粉絲數(shù)流動保持在133萬人，覆蓋全市237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3453個村（社區(qū)），已上傳各類村務公開信息30.6萬條，解決群眾反映各類問題近萬條。“‘陽光村務’網(wǎng)絡監(jiān)督平臺最大限度發(fā)揮好監(jiān)督作用和服務功能，成了優(yōu)化基層治理的有力抓手。”信陽市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊蕾說。