面對新冠肺炎疫情的考驗，如何把省委一號文件精神落到實處？省扶貧辦主任史秉銳表示，全省脫貧攻堅戰(zhàn)線將以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，堅決落實省委省政府決策部署，堅持決心不動搖、目標不改變、任務不能減，打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗，確保全省群眾在小康路上不掉一戶、不落一人。
數(shù)量上清零，打一場漂亮的“收官戰(zhàn)”
累計實現(xiàn)651.1萬農(nóng)村貧困人口脫貧，9484個貧困村退出，39個貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率由2013年年底的8.79%下降到目前的0.41%；2019年計劃脫貧的14個縣有望如期摘帽……進入2020年，我省波瀾壯闊的脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得決定性進展，距離全面勝利只有“一步之遙”。
對此，省委一號文件明確要求，堅持精準方略，在普遍實現(xiàn)“兩不愁”的基礎上，全面解決“三保障”和飲水安全問題，確保35萬貧困人口全部脫貧、52個貧困村全部出列。對未脫貧人口超過5000人的20個縣（市）和未脫貧的52個貧困村，組織精銳力量強力幫扶、掛牌督戰(zhàn)。
“雖然大頭已經(jīng)落地，但從數(shù)量上看，任務依然繁重。”史秉銳告訴記者，尚未脫貧的群眾中，失去勞動能力的特殊貧困群體居多；尚未摘帽的貧困村中，深度貧困村占比高，都是最難啃的“硬骨頭”，對于脫貧任務重的20個縣和52個村，將研究制定相關支持政策，給予重點幫扶，確保今年的各項目標任務圓滿完成。
質(zhì)量上提升，增造血功能提發(fā)展后勁
目前，我省最后一批14個貧困縣已進入摘帽程序，預計今年上半年將如期宣布，這意味著我省所有縣將甩掉“貧困帽”。
脫貧之后怎么干？省委一號文件明確要求，要“保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，繼續(xù)執(zhí)行脫貧攻堅主要扶持政策，增強貧困地區(qū)‘造血’功能和發(fā)展后勁”。
“脫貧不是目的，小康才是目標。堅持‘四個不摘’，有利于穩(wěn)定脫貧成果，幫助群眾高質(zhì)量脫貧。”淅川縣委書記盧捍衛(wèi)表示，淅川是全省4個深度貧困縣之一，雖然摘帽十拿九穩(wěn)，但由于基礎差、底子薄，下一步的工作仍要“爬坡過坎、滾石上山”。“我們將認真落實省委一號文件精神，結合淅川實際，進一步加大結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧力度，強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，深入開展消費扶貧，確保群眾穩(wěn)定脫貧不返貧。”他說。
考核上從嚴，確保成果經(jīng)得起檢驗
如何用好考核指揮棒，讓我省脫貧攻堅的成色更足、全面小康的底色更亮？省委一號文件指出，要“嚴把貧困退出關，嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗”。
“今年我們將實施最嚴格的考核評估制度。”省扶貧辦相關負責人介紹，受疫情影響推遲的省轄市黨委政府2019年脫貧攻堅成效考核等工作，在疫情結束后將適時開展；今年上半年，省脫貧攻堅領導小組，將在全省范圍內(nèi)開展脫貧攻堅普查；同時，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等工作也將持續(xù)開展。
對脫貧攻堅工作進行宣傳和總結，省委一號文件也有具體要求，關鍵看如何落地。“全面展現(xiàn)新時代扶貧脫貧壯闊實踐，選樹脫貧攻堅先進典型，全面宣傳脫貧攻堅偉大成就。”鄭州大學新聞與傳播學院教授董廣安認為，河南是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，河南的脫貧攻堅是全國的縮影。在歷史性告別絕對貧困的進程中，脫貧攻堅蘊含的偉大精神，是中原大地的寶貴精神財富，應該進行濃墨重彩的宣傳報道。
重心上調(diào)整，集中作戰(zhàn)變常態(tài)推進
脫貧攻堅戰(zhàn)即將收官，職能部門、幫扶干部今后的工作重點怎么轉(zhuǎn)？省委一號文件作出了“戰(zhàn)略調(diào)整”的決定，要求“脫貧攻堅任務完成后，扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進”。
“省委一號文件的安排部署非常科學和及時。”省扶貧辦相關負責人表示，新一輪的脫貧攻堅戰(zhàn)消滅的是絕對貧困，但受各種因素影響，相對貧困會長期存在，貧困人口出現(xiàn)動態(tài)變化也在所難免，因此扶貧工作的重心和方式都應進行主動調(diào)整。
“省委一號文件指出，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，做好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接工作，這給我們指明了下一步駐村幫扶的工作方向。”省市場監(jiān)管局派駐鎮(zhèn)平縣玉都街道肖營村第一書記侯群華說，“目前，我們正按照省委一號文件的要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和恢復生產(chǎn)，以2個扶貧車間和2000畝油用牡丹基地為依托，努力壯大集體經(jīng)濟、扮靚人居環(huán)境，穩(wěn)步對接鄉(xiāng)村振興。”
