治本一：加快推進集中供熱供暖及清潔取暖
 

      城市集中供熱供暖。10月底前，完成集中供熱普及率50%，其中新增集中供熱普及率31%，新增集中供熱面積650萬平方米，新建（改造）熱源1個，新建（改造）管網(wǎng)54.2公里，新建（改造）熱力站65座。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱供暖。10月底前，完成4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱，包括新建熱源3個，配套管網(wǎng)20公里，8月底前拆除2臺分散供熱鍋爐。燃煤替代。10月底前，完成1萬戶居民氣代煤、2萬戶居民電代煤任務。農(nóng)村電網(wǎng)改造。10月底前完成36個中心村、11個貧困村電網(wǎng)改造任務。燃煤鍋爐拆改（10蒸噸及以下）。8月底前，完成全市47臺10蒸噸以下燃煤鍋爐的拆除或清潔能源改造任務。
 

      治本二：加快推進燃煤散燒治理
 

      潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應配送體系建設。10月底前，完成2個潔凈型煤生產(chǎn)配送中心，年產(chǎn)量14萬噸，建成配送網(wǎng)點48個，覆蓋鄉(xiāng)村人口138萬人。全面取締燃煤散燒設施設備。8月底前，取締完成已排查的2107戶餐飲店、68家醫(yī)院、228家學校的燃煤大灶、茶浴鍋爐、小煤爐等燃煤散燒設施設備。全面加強散煤監(jiān)管。對全市現(xiàn)有的43家散煤銷售點進行改造。
 

      治本三：依法整治取締“小散亂污”企業(yè)
 

      5月31日前，依法整治取締全市現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè)。取締范圍：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的；土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的；違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，污染排放嚴重的小制造廠、小加工廠、小作坊等；雖有行政許可手續(xù)，但超范圍違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的；污染防治設施不完善、污染物排放不達標，污染環(huán)境嚴重的；違法違規(guī)經(jīng)營，銷售劣質(zhì)油品的“黑加油站”。取締標準：取消“小散亂污”企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營資格和生產(chǎn)條件，做到斷水斷電、清除設備、清除原料、吊銷執(zhí)照“四個到位”。鞏固措施：強化網(wǎng)格化監(jiān)管，杜絕整治取締的“小散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復燃。

      治標一：強化揚塵污染管控
 

      實行“三員”管理。4月底前，完成309個施工工地揚塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。5月底前對116個工地重點區(qū)域安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設備，并與當?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。安裝大氣監(jiān)測設備。309個建設工程施工工地以及敏感路段、城市建成區(qū)主要街道（社區(qū)）等重點揚塵控制區(qū)域，5月底前安裝大氣環(huán)境監(jiān)測設備并實時對外顯示主要監(jiān)測數(shù)據(jù)。線性工程分段施工。各類長距離的市政、公路、水利（含河道治理、農(nóng)田水利）等線性工程，全面實行分段施工、精細化管理，施工全過程中嚴格落實“六個百分之百”揚塵防治措施。提高機掃率。6月30日前，城市主要道路、高架道路全部采取機械化灑水清掃方式。高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔措施。城市主干道路面積塵不得超過每平方米10克，次干道和城鄉(xiāng)接合部路面積塵不得超過每平方米15克。城市清潔行動。各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)每周組織開展一次城市清潔行動，平均降塵量小于9噸/月·平方公里。
 

      治標二：強化工業(yè)企業(yè)污染管控及錯峰生產(chǎn)
 

      提標治理。5月底前完成4臺25蒸噸以上鍋爐超低排放改造、10臺10～25蒸噸鍋爐特別排放限值提標治理、3家水泥粉磨站特別排放限值提標治理；5月底5家火電廠、6月底3家水泥粉磨站完成排污許可證核發(fā)；6月底完成2家有機化工企業(yè)的VOCs綜合治理。對9家重點企業(yè)實行駐廠監(jiān)管，4月5日前上報監(jiān)管臺賬。機動車污染治理。9月底前完成1629輛黃標車的淘汰，并即送即拆。油品抽檢。對152家加油站、2家儲油庫每月進行油品質(zhì)量抽檢。禁燃禁放。煙花爆竹禁燃禁放區(qū)取消煙花爆竹銷售點，并逐步擴大范圍，力爭在全市范圍取消。錯峰生產(chǎn)。對3家水泥粉磨站、18家磚瓦窯場在取暖季實行錯峰生產(chǎn)管控。
 

      治標三：細化網(wǎng)格化監(jiān)管、“三員”現(xiàn)場管理和監(jiān)測監(jiān)控
 

      細化網(wǎng)格化監(jiān)管體制：對62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格、1274個村級網(wǎng)格完善“一長三員”配置，編制大氣污染防治監(jiān)管臺賬，包括網(wǎng)格內(nèi)大氣環(huán)境現(xiàn)狀基本信息、環(huán)境敏感點位分布等情況；明確網(wǎng)格長及網(wǎng)格員、巡查員、監(jiān)督員的職責和監(jiān)管流程，強化日?？荚u，加大信息公開力度。細化工地“三員”現(xiàn)場管理：凡建筑面積5000平方米以上的建筑工程，長度100米以上的市政基礎設施工程、綠化工程、道路工程、人防工程，中標價1000萬元以上的水利項目，建筑拆除工程等涉及土石方作業(yè)的工程項目309個，均納入揚塵污染防治“三員”現(xiàn)場管理。對施工工地配備監(jiān)管員、網(wǎng)格員、管理員，督促建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位落實揚塵污染防治“六個到位”、“六個百分之百”和“兩個禁止”的要求，基本消除施工現(xiàn)場揚塵污染對大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響。同時，明確責任，建立管理臺賬。完善監(jiān)測監(jiān)控工作：6月底前，市區(qū)建成30個微型空氣自動監(jiān)測站，建成空氣質(zhì)量預警預報平臺，完成2家涉氣企業(yè)的自動監(jiān)控基站建設并聯(lián)網(wǎng)；年底前在5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成空氣自動監(jiān)測站；開展大氣污染源解析工作。
 

漯河市環(huán)境保護重點工作

攻堅突破領導小組辦公室

2017年3月29日