2月24日，市政協(xié)主席呂巖在政協(xié)第七屆漯河市委員會第二次會議上作常務(wù)委員會工作報告。

　　各位委員，各位同志：

　　我代表政協(xié)第七屆漯河市委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請各位委員審議，并請與 會領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出意見。

　　一、2017年工作回顧

　　2017年，中共漯河市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) ，攻堅克難，砥礪前行，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就，決勝全面建成小康社會邁出新步 伐，開啟了新時代漯河全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。在中共漯河市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下， 七屆市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞中心、服務(wù)大局， 關(guān)注民生、情系群眾，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，實現(xiàn)了各項工作的 良好開局。

　　一年來，常委會突出政治建設(shè)，強化機制保障，夯實工作基礎(chǔ)，凝心聚力氛圍更加濃厚， 務(wù)實重干熱情更加飽滿，團結(jié)奮進步伐更加有力。

　　強化政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)放在首要位置，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”， 堅決維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹落實黨的路線方 針政策和決策部署，始終與黨同心同向同行。專題召開市政協(xié)七屆三次常委會議，動員全 市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近 平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移維護習(xí)近平總書記核心地位，在思想上虔誠認(rèn) 同核心，在政治上堅決維護核心，在感情上衷心擁戴核心，在行動上堅定跟隨核心。始終 堅持市委的領(lǐng)導(dǎo)，重點工作、重要事項、重大活動及時向市委請示匯報，不折不扣落實市 委各項要求。切實發(fā)揮市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強政治自信，保持政治定力，站穩(wěn)政 治立場，牢牢把握政協(xié)工作的正確政治方向。

　　強化規(guī)范創(chuàng)新。著眼新時代，面對新要求，研究出臺黨組議事規(guī)則，建立主席周議事制度 ，完善17項規(guī)章制度，確保政協(xié)工作規(guī)范高效。圍繞發(fā)揮委員主體作用，聯(lián)合市委組織部 、市委統(tǒng)戰(zhàn)部，出臺《委員履行職責(zé)量化管理辦法》，實現(xiàn)對委員的精細服務(wù)、量化管理 ，委員履職熱情明顯提升、精神面貌煥然一新。圍繞增強民主監(jiān)督實效，立足漯河實際， 加強知情明政、協(xié)調(diào)落實等四項工作機制的細化創(chuàng)新，為市委出臺《關(guān)于加強和改進人民 政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》提供決策參考。圍繞提升提案工作水平，健全市領(lǐng)導(dǎo)分包 督辦重點提案機制，規(guī)范提案辦理督查制度，這一做法在全國11省區(qū)27城市政協(xié)橫向聯(lián)系 會上作了典型發(fā)言。圍繞規(guī)范協(xié)商活動，完善全會廣泛協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、專委會 對口協(xié)商、月協(xié)商座談等制度，進一步明確協(xié)商對象、把握協(xié)商節(jié)奏，健全成果轉(zhuǎn)化、跟 蹤落實機制，形成了“四位一體”的協(xié)商格局。

　　強化平臺支撐。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，突出協(xié)商民主重要渠道和專門機構(gòu)作用， 致力在協(xié)商平臺建設(shè)上下功夫、在擴大政治參與上出實招、在提升建言質(zhì)量上求實效。強 化主席會議職能，創(chuàng)辦《調(diào)查與建議》，及時向黨委、政府提出有針對性的意見、建議。 創(chuàng)新常委會議建言形式，增加專題議政環(huán)節(jié)，引導(dǎo)常委做足會前功課，深入基層摸透實情 ，針對議題精準(zhǔn)建言。擴大月協(xié)商座談會影響，創(chuàng)辦《協(xié)商專報》，梳理匯總協(xié)商共識， 促進重要民生問題解決。完善委員活動陣地，建立11個委員組活動室，增強“委員之家” 的凝聚力，實現(xiàn)了委員履職的經(jīng)?；Ｌ嵘畔⒒脚_，改版升級市政協(xié)網(wǎng)站，開發(fā)運行 委員履職管理、網(wǎng)上提案辦理、反映社情民意信息三個系統(tǒng)，使政協(xié)工作駛上了快車道。

　　強化自身建設(shè)。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)加強自身建 設(shè)。加強政協(xié)黨的建設(shè)，市政協(xié)黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹落實中央八項規(guī)定 精神和省委、市委有關(guān)要求。加強市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭發(fā)揚民主， 帶頭務(wù)實創(chuàng)新，帶頭抓好落實，努力成為提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職盡責(zé)的表率。加強委 員隊伍建設(shè)，組織全體委員集中培訓(xùn)，增強委員政治意識，提升委員履職能力，全年共有 288名委員撰寫提案和社情民意信息，520多人次參與政協(xié)組織的調(diào)研、視察、協(xié)商活動， 體現(xiàn)了高度的政治自覺和履職熱情。加強專委會建設(shè)，配強專委會成員，豐富活躍專委會 工作，繼續(xù)開展以“撰寫一篇調(diào)研報告、組織一次專題協(xié)商、開展一次視察活動、辦理一 件重點提案”為主要內(nèi)容的“四個一”活動，激發(fā)了專委會工作活力。加強政協(xié)機關(guān)建設(shè) ，以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好委員聯(lián)絡(luò) 服務(wù)、全國文明單位創(chuàng)建、年輕干部培養(yǎng)等工作，馳而不息推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升 機關(guān)效能。加強對外宣傳，全年在省級以上新聞媒體發(fā)表稿件45篇，其中國家級媒體26篇 ，推介了漯河政協(xié)工作亮點和履職成果，擴大了漯河對外影響力。

　　各位委員，情懷成就夢想，實干方顯擔(dān)當(dāng)。一年來，常委會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行 三大職能，書寫了政協(xié)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的漯河篇章。

　?。ㄒ唬┯惺潞蒙塘浚瑓f(xié)商議政積極活躍。堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的 理念，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，緊扣市委、市政府中心工作，精心篩選一批重要課題，集 中開展協(xié)商議政活動，為重點課題研究突破、掣肘難題有效解決提供參考。

　　抓好全體會議廣泛協(xié)商。市政協(xié)七屆一次會議期間，委員們圍繞全市發(fā)展大局，重點就推 進生態(tài)文明建設(shè)、實體經(jīng)濟提質(zhì)、現(xiàn)代物流業(yè)升級、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等二十多個方面， 提出意見和建議100多項。其中，關(guān)于建設(shè)水生態(tài)文明城市的建議，納入市委、市政府重 要決策，助推市委提出建設(shè)中原生態(tài)水城目標(biāo)、編制水資源綜合保護規(guī)劃等，水資源嚴(yán)管 、水污染防治等工作取得新成效。關(guān)于加快實體經(jīng)濟發(fā)展的建議，列入市委、市政府年度 重點工作安排，促進了全市服務(wù)企業(yè)活動的有效開展。

　　抓實常委會議專題協(xié)商。召開三次常委會議，重點圍繞投融資體制機制創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 發(fā)展等5個總議題32個分課題，開展專題協(xié)商議政，從不同角度提出意見、建議120多條。 其中，關(guān)于創(chuàng)新投融資體制機制的建議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，部分建議被市 政府采納，有關(guān)部門及時出臺了多項措施，緩解了部分企業(yè)的融資難題。關(guān)于促進學(xué)前教 育健康發(fā)展的建議，推動市委、市政府將學(xué)前教育工作提上重要議事日程，加大投入力度 ，優(yōu)化設(shè)點布局，抓好日常監(jiān)管。

　　抓準(zhǔn)專委會對口協(xié)商。組織有關(guān)委員、部門負責(zé)同志、專家學(xué)者，成立7個調(diào)研組，重點 圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)盟、清真食品企業(yè)發(fā)展等重要問題，開展了一 系列專題調(diào)研活動，深入實地了解情況，“把脈問診”剖析根源，召開對口協(xié)商會議，提 出對策建議。其中，關(guān)于加快推進我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的建議，助推市委、市政府加強戶 籍制度改革、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。關(guān)于發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的調(diào)研報告，市政府 及有關(guān)部門研究借鑒，積極改進工作，體現(xiàn)了政協(xié)在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展中的協(xié)同之力。

　　抓活月協(xié)商座談會協(xié)商。把開展月協(xié)商作為推進協(xié)商民主的重要載體，構(gòu)建委員、部門、 專家共同參與，學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察、考察、論證、協(xié)商相互配套的協(xié)商格局，重點圍繞安 全飲水、集中供熱等議題分別召開月協(xié)商座談會。其中，關(guān)于城區(qū)安全飲水問題的協(xié)商座 談，助力有關(guān)部門加強地下水源管理，啟動澧河飲用水源取水口上移綜合項目。月協(xié)商座 談會影響力不斷增強，贏得了社會各界更多的關(guān)注和支持。

　?。ǘ┤Υ俾鋵崳裰鞅O(jiān)督取得實效。緊緊圍繞市委、市政府重要工作部署，綜合運用 多種形式，扎實開展民主監(jiān)督，讓政協(xié)成為反映實情的“揚聲器”、督促落實的“助推器 ”。

　　提案監(jiān)督扎實開展。堅持把提案作為委員履行議政監(jiān)督職能的重要手段，緊緊抓住提案的 交辦、督辦和落實三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過協(xié)商座談、跟蹤督辦、提案辦理“回頭看”等形式 ，增強提案辦理效果。七屆一次會議召開以來，共征集提案466件，審查立案438件，12件 提案作為重點提案，由市領(lǐng)導(dǎo)分包督辦，推動有關(guān)意見、建議落實。截至2017年底，438 件提案已全部辦復(fù)完畢，委員滿意和基本滿意率達到95%，促進了改革發(fā)展穩(wěn)定和民生實 事落實。

　　視察監(jiān)督力度加大。抓住事關(guān)全局的重點工作，緊盯事關(guān)長遠的重大項目，圍繞創(chuàng)建全國 文明城市、項目建設(shè)環(huán)境集中整治、精準(zhǔn)扶貧、小食品作坊清理、水污染防治、許慎文化 “四進”等，組織委員開展24次視察活動，提出了一些有針對性的建議，促進了相關(guān)工作 落實。其中，關(guān)于水污染防治工作的視察，有關(guān)部門結(jié)合委員建議，對排污口進行全面排 查、逐一建檔，實現(xiàn)了水污染監(jiān)管常態(tài)化。

　　特邀監(jiān)督員作用增強。根據(jù)職能部門工作需要，選派政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，積極參與 政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、機關(guān)效能等方面的監(jiān)督檢查，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，致力 推動“癥結(jié)”問題解決。全年共委派40多名委員擔(dān)任紀(jì)檢、行政、司法等部門的特邀監(jiān)督 員，為督促有關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作、服務(wù)群眾發(fā)揮了積極作用。

　　社情民意監(jiān)督及時有效。抓常抓實社情民意工作，不斷完善匯集、分析和反饋機制，暢通 渠道，搭建平臺，及時準(zhǔn)確地向市委、市政府反映社情民意。2017年共收集社情民意信息 106條，綜合編發(fā)《社情民意專報》5期，一些重要輿情和群眾訴求引起黨政部門重視，得 到了妥善解決，如圍繞創(chuàng)建全國文明城市，委員們深入重點場所，實地察看，走訪群眾， 發(fā)現(xiàn)問題，通過《社情民意專報》向市委、市政府反映，有關(guān)部門開展專項整治，群眾關(guān) 注的問題得到及時解決。

　?。ㄈ╆P(guān)注百姓事，服務(wù)民生傾心盡力。牢固樹立以人民為中心的思想，聚焦民生熱點難 點問題，努力為群眾分憂解難。

　　助力脫貧攻堅。把助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項重大政治責(zé)任，成立專題視察組，深入縣 區(qū)及市直有關(guān)部門開展6次視察活動，形成了專題視察報告，多項建議直接促進了有關(guān)問 題解決。號召全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，為脫貧攻堅獻計出力 。組織企業(yè)家委員與156個特困家庭開展“一對一”志愿幫扶，捐款捐物價值120多萬元， 幫助就業(yè)再就業(yè)300多人次。市政協(xié)機關(guān)為兩個結(jié)對幫扶村協(xié)調(diào)各類資金700余萬元，兩個 村有望如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

　　助言集中供熱。深刻認(rèn)識新時代社會主要矛盾的新變化，著眼漯河發(fā)展不平衡不充分問題 ，圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，開展議政建言活動。2017年，針對群眾反映強 烈的集中供熱問題，通過提案、月協(xié)商座談會等形式發(fā)聲。市委、市政府積極回應(yīng)群眾關(guān) 切，研究制定配套政策，加快推進供熱工程，新建、改造供熱管網(wǎng)58公里、換熱站15座， 新增集中供熱面積600余萬平方米。

　　助智醫(yī)養(yǎng)融合。積極關(guān)注漯河人口老齡化趨勢，聚焦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題， 組織委員開展專題調(diào)研，從加強規(guī)劃引領(lǐng)、強化政策支持、促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展等方面提出 建議，助推我市構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相融合”的養(yǎng)老服務(wù) 體系。有關(guān)部門認(rèn)真采納，編制醫(yī)養(yǎng)融合專項規(guī)劃，出臺實施方案，落實財政補貼，鼓勵 民間資本參與投資，著力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　助推公益事業(yè)。心懷公平正義，關(guān)注弱勢群體，鼓勵政協(xié)各參加單位、各委員活動組和廣 大委員主動奉獻社會，積極參與助殘濟弱、法律援助、義診義治、捐資助學(xué)等公益事業(yè)， 開展?fàn)渴掷щy群眾、“三下鄉(xiāng)”、同心圓夢、民企助才等系列活動。2017年共開展公益活 動110余場次，捐助款物總值400多萬元。

　?。ㄋ模﹨R聚正能量，團結(jié)聯(lián)誼廣泛深入。圍繞團結(jié)、民主兩大主題，深入開展聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)活 動，為漯河深化改革、加快發(fā)展、和諧穩(wěn)定凝聚合力。

　　建好合作平臺。貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，研究出臺與 各民主黨派、工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會議制度，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團 結(jié)聯(lián)系，提供載體，暢通渠道，營造合作共事良好環(huán)境。七屆一次會議召開以來，各民主 黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體或個人名義提交提案315件、社情民意信息28條、大會 發(fā)言材料12份，參與視察、調(diào)研和專題議政活動136人次，在推動改革、促進發(fā)展、改善 民生中發(fā)揮了積極作用。

　　密切溝通聯(lián)系。加強與各族各界的經(jīng)常性聯(lián)系，宣傳政策，解疑釋惑，理順情緒，促進和 諧。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》，組織召開民族宗教界委員和代表人士專題座談會， 促進民族團結(jié)、宗教和睦。圍繞少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展調(diào)研視察活動，重點就 清真食品、少數(shù)民族服飾等企業(yè)發(fā)展方面建言獻策，為少數(shù)民族群眾辦實事、解難事。切 實做好“三胞”及其眷屬等方面的工作，鼓勵他們發(fā)揮優(yōu)勢，為開放招商獻計出力。

　　開展互動交流。配合全國政協(xié)、省政協(xié)開展調(diào)研視察活動，認(rèn)真完成有關(guān)工作任務(wù)。主動 對接和邀請山東、廣西、四川、山西等省、市政協(xié)來漯開展考察交流活動16場次，推介漯 河食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等方面的經(jīng)驗，宣傳漯河良好形象。組織委員赴北京、 上海、浙江、福建等地，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護、改進政協(xié)工作等方面的 經(jīng)驗。積極參加省政協(xié)組織的各項會議和活動，切實加強對縣區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，聯(lián)合開 展專題調(diào)研、專項視察等活動，形成了上下聯(lián)動、相互支持的工作格局。

　　一年來，市政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)，積極參與招商引資、項目建設(shè)、聯(lián)系企業(yè)、“兩城 同創(chuàng)”、污染防治、文化旅游、信訪穩(wěn)定等全市中心工作。特別是在文化旅游發(fā)展方面， 通過收集一批“親歷、親見、親聞”的史料，出版了《漯河文史大觀》系列叢書《文藝卷 》、《影像卷》，編印了《漯河文史資料》第二十四輯，積極發(fā)揮補史料之遺、匡史書之 誤、補檔案之缺、輔史學(xué)之證的作用。弘揚許慎文化和漢字文化，整理許學(xué)文獻資料，努 力建設(shè)許慎文化研究中心、許學(xué)文獻資料中心、漢字文化旅游中心、漢字教育教學(xué)研究推 廣中心。推動重點文化項目建設(shè)，中華漢字體驗館主體工程已經(jīng)完工，中華字書博物館、 周彥生美術(shù)館、文化大觀園、許慎文化學(xué)院等項目有序推進。搭建研究平臺，協(xié)調(diào)成立許 慎文化研究會，加強文化交流合作，開展各類活動60余場次，豐富了漢字文化名城內(nèi)涵， 厚植了漯河文化軟實力。

　　各位委員、各位同志，一年來，廣大政協(xié)委員以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實 的工作作風(fēng)，積極投身政協(xié)事業(yè)，留下了生動的政協(xié)故事，展現(xiàn)了政協(xié)委員的定力、情懷 、擔(dān)當(dāng)和作為。在此，我代表市政協(xié)常委會，向全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣 大政協(xié)委員表示崇高的敬意！

　　一年來，政協(xié)工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，得到了市人大、市政府、各部門和社會各界的大 力支持。我代表市政協(xié)常委會，向各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界朋友表示衷心的感謝！

　　總結(jié)成績的同時，我們清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足：對政協(xié)工作規(guī)律的把 握還不夠準(zhǔn)確，建言獻策質(zhì)量有待提高，民主監(jiān)督工作仍需加強，視察調(diào)研深入不夠，成 果跟蹤問效不足，委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)不夠到位，委員主體作用發(fā)揮不夠充分，機關(guān)作風(fēng)需要進 一步改善等。這些問題，我們將認(rèn)真研究，切實加以解決。

　　二、2018年工作意見

　　2018年，是全面貫徹落實中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建 成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市政協(xié)工作的總體要求是：全面 貫徹落實中共十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共漯河市 委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，圍繞統(tǒng)籌推進“五位 一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照新時代漯河經(jīng)濟社會發(fā)展“四三 二一”工作布局，牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，突出團結(jié)民主主題，著力服務(wù)全市大局，著力 促進民生改善，著力加強民主監(jiān)督，著力搞好團結(jié)聯(lián)誼，著力強化自身建設(shè)，為決勝全面 建成小康社會、開啟新時代漯河全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新貢獻。

　?。ㄒ唬┴瀼匦滤枷?，夯實共同思想政治基礎(chǔ)。按照中央部署和省委、市委要求，把深入學(xué) 習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，切實學(xué) 懂弄通做實。堅持加強理論武裝和政治引領(lǐng)，通過專題培訓(xùn)、舉辦專場報告會、集中研討 交流等多種形式，組織廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會 主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，全面貫徹中共十九大作出的重大 戰(zhàn)略部署，努力將強大思想武器轉(zhuǎn)化為推進各項工作的不竭動力，轉(zhuǎn)化為完善制度機制的 科學(xué)思想，轉(zhuǎn)化為提高履職能力的有效舉措。引導(dǎo)全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和 廣大政協(xié)委員，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中 國夢的廣泛共識，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　?。ǘ┤谌胄虏季?，突出政治協(xié)商重要作用。堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，以助 推漯河高質(zhì)量發(fā)展為履職主線，緊扣市委、市政府中心工作，廣泛開展協(xié)商議政活動，在 推動漯河改革發(fā)展中彰顯政協(xié)作為。圍繞中國食品名城、中原生態(tài)水城、豫中南地區(qū)性中 心城市建設(shè)，組織住漯省政協(xié)委員和有關(guān)專家深入調(diào)查研究，為完善市委決策協(xié)商建言， 注重借助上級政協(xié)力量，積極爭取國家和省對我市“三城”建設(shè)提供支持。圍繞市委“四 三二一”工作布局，選擇高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目支撐等 課題，堅持問題導(dǎo)向，查癥結(jié)、找根源，通過常委會議、主席會議、專題協(xié)商會議等形式 協(xié)商議政，提出有針對性的意見、建議。圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三 大攻堅戰(zhàn)和優(yōu)供給、促融合、增動力、惠民生、強支撐五大持久戰(zhàn)，開展協(xié)商活動，努力 增進思想共識，多獻創(chuàng)新之策，多謀務(wù)實之舉，多出助推之力。繼續(xù)參與全市文化旅游發(fā) 展工作，持續(xù)開展許慎文化普及推廣活動，助力龍江生態(tài)城文化大觀園、賈湖國家遺址博 物館、周彥生美術(shù)館等文化旅游重點項目建設(shè)，豐富漢字文化名城內(nèi)涵。做好文史工作， 完成編纂《漯河文史資料》第二十五輯，征集河南改革開放40年有關(guān)史料。

　?。ㄈ╆P(guān)注新需求，持續(xù)推進民生福祉改善。始終關(guān)注人民日益增長的美好生活需要和不 平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，把保障和改善民生作為履職的出發(fā)點和落腳點，圍繞住 房、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障等群眾切身利益問題，選擇農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、醫(yī)療服 務(wù)體系構(gòu)建等民生問題，向市委、市政府講真話、進諍言、獻良策。認(rèn)真做好提案工作， 完善市領(lǐng)導(dǎo)分包督辦重點提案制度，進一步加大民生提案辦理力度。繼續(xù)辦好月協(xié)商座談 會，針對社會反映強烈、群眾關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、緩解城市交通擁堵等問題，適時開 展協(xié)商座談，努力在有關(guān)問題上形成共識，并抓好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。認(rèn)真做好社情民意 工作，及時反映群眾訴求、回應(yīng)群眾關(guān)切。高度關(guān)注民生實事推進落實，適時組織開展專 題視察活動。組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，積極參與助殘濟弱、扶危幫困、捐資 助學(xué)等社會公益事業(yè)，在滿足人民日益增長的美好生活需要中，體現(xiàn)政協(xié)情懷，發(fā)揮政協(xié) 作用。

　?。ㄋ模┌盐招虏渴?，強化民主監(jiān)督工作實效。認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)部署， 切實加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，真正做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督。突出監(jiān)督重 點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，針對政策環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠信環(huán)境等方面存在 的問題，緊盯不放，持續(xù)發(fā)力，扎實開展監(jiān)督活動。豐富監(jiān)督形式，在用好提案、視察、 反映社情民意等監(jiān)督形式的基礎(chǔ)上，規(guī)范特約監(jiān)督工作，探索向有關(guān)部門委派特邀監(jiān)督小 組，對重點提案辦理和部門工作適時開展民主評議。落實監(jiān)督機制，把握知情明政、協(xié)調(diào) 落實、辦理反饋、權(quán)益保障等民主監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極與黨委政府溝通對接，與有關(guān)部門 交流互動，著力增強監(jiān)督實效。加強上下聯(lián)動，積極配合全國政協(xié)和省政協(xié)開展的有關(guān)民 主監(jiān)督活動，與縣區(qū)政協(xié)聯(lián)合開展專項民主監(jiān)督，鼓勵和支持縣區(qū)政協(xié)探索創(chuàng)新，共同構(gòu) 建我市政協(xié)民主監(jiān)督工作新格局。

　?。ㄎ澹y手新征程，凝聚改革發(fā)展強大合力。充分發(fā)揮政協(xié)大團結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢，擴大團結(jié) 面，增強共識度，匯聚正能量。堅持市政協(xié)與各民主黨派、工商聯(lián)定期聯(lián)系制度，溝通情 況，交流思想，聯(lián)合開展視察調(diào)研、協(xié)商座談等活動。加強同少數(shù)民族、宗教界人士聯(lián)系 ，引導(dǎo)少數(shù)民族和信教群眾支持改革、參與發(fā)展、促進和諧。以參與許慎文化交流合作和 漢字文化名城建設(shè)為契機，加強與港澳臺僑同胞、外國留學(xué)生、國內(nèi)外專家學(xué)者等人士的 聯(lián)絡(luò)交流及有關(guān)城市的橫向交流。密切與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和新社會階層 人士的聯(lián)系，為他們有序參與協(xié)商、合理表達訴求創(chuàng)造條件。在各類履職活動中鼓勵各種 意見和建議充分表達、深入交流，不斷鞏固已有共識，推動形成新的共識。強化對縣區(qū)政 協(xié)工作的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，適時召開全市政協(xié)工作聯(lián)系會，加強市、縣政協(xié)工作協(xié)同聯(lián)動。做好 協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，引導(dǎo)群眾理解支持市委、市政府決策 部署，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展匯集民智民力。

　　三、切實加強政協(xié)自身建設(shè)

　　以提高政治站位、提升履職能力為抓手，進一步強化政協(xié)自身建設(shè)，著力打造一支有定力 、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有作為的政協(xié)隊伍，推動我市政協(xié)工作再上新臺階。

　　持續(xù)加強政協(xié)政治建設(shè)。堅持政協(xié)的政治屬性，把旗幟鮮明講政治作為政協(xié)鐵的紀(jì)律，把 堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威和中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為最高政治原則 和根本政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、 政治原則、政治道路上，堅定同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，全面貫徹 黨的基本理論、基本路線、基本方略。自覺服從和接受市委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實請示匯報制 度，把市委重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)全部工作中去。維護政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的 領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮市政協(xié)黨組把關(guān)定向作用，團結(jié)引導(dǎo)全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加 單位、廣大政協(xié)委員和各族、各界人士，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委確定的目標(biāo)任務(wù)上 來，彰顯政協(xié)組織的政治定力、政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)。

　　持續(xù)抓好委員隊伍建設(shè)。提升委員能力素質(zhì)，抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動，依托全國政協(xié)和 省政協(xié)等培訓(xùn)資源，有計劃地對委員進行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)委員努力做到“懂政協(xié)、會協(xié)商 、善議政”。創(chuàng)新委員履職載體，在政協(xié)委員中開展“百字建諍言、攜手新征程”、“助 力公益我先行”等活動，體現(xiàn)委員情懷，展示委員風(fēng)采。積極推行委員履職信息化，從參 會議政、調(diào)研視察、撰寫提案和反映社情民意等方面，對委員履職情況進行綜合考核評定 ，切實調(diào)動委員履職積極性。做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，幫助委員解決實際困難，用好委員 活動陣地，積極為委員履職創(chuàng)造條件。

　　持續(xù)深化政協(xié)作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè) 重要批示精神，全面落實市委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的部署。繼承弘揚人民政協(xié)求真務(wù)實的優(yōu) 良傳統(tǒng)，以求真的態(tài)度掌握實情、發(fā)現(xiàn)問題，以務(wù)實的作風(fēng)研究對策、提出建議，在政治 協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等履職活動中，力求做到情況吃得透、問題找得準(zhǔn)、建議提得 實。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委有關(guān)要求，在全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員 中，大興勤學(xué)善思之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興實干創(chuàng)新之風(fēng)，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落 實、求實效。

　　持續(xù)推進政協(xié)機關(guān)建設(shè)。深入推進政協(xié)機關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強力推進干部作風(fēng)大整頓，強化典型引領(lǐng)，弘揚 清風(fēng)正氣，努力造就信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員干部隊 伍。繼續(xù)開展“五型機關(guān)”建設(shè)，堅持創(chuàng)新方法、提高效率，注重質(zhì)量、規(guī)范程序，推進 政協(xié)機關(guān)工作科學(xué)化規(guī)范化程序化，更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用。

　　各位委員，展望新時代，宏偉藍圖已經(jīng)繪就，偉大夢想已經(jīng)啟航；邁進新時代，政協(xié)工作 要有新氣象，政協(xié)委員要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共 中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共漯河市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下 ，不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、忠誠履職，努力開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，為決勝全 面建成小康社會、開啟新時代漯河全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻！
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯