今年以來，臨潁縣牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，壓實責任，狠抓重點，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，不斷健全社會救助制度，進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作，堅持織密織牢社會救助保障網(wǎng)，切實維護和保障各類民政服務對象基本權益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　完善困難群眾主動發(fā)現(xiàn)措施，確保兜底擴圍的增量精準。該縣充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，構建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、村民小組三級聯(lián)動的社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，通過走訪調研、入戶調查、鄰里發(fā)現(xiàn)等方式，開展轄區(qū)困難群眾摸底排查工作，建立排查結果通報和監(jiān)督制度。今年以來，縣、鄉(xiāng)、村三級已走訪群眾1.4萬余戶，發(fā)現(xiàn)困難群眾3482人，已分別納入低保或臨時救助保障。同時，強化部門協(xié)同，推進和完善部門間信息共享互用的機制建設，定期開展數(shù)據(jù)比對分析、強化監(jiān)測預警，變“人找政策”為“政策找人”，推進精準救助和擴圍增效。截至7月底，已將符合條件的1040名困難群眾實施臨時救助或納入低保保障。

　　針對疑似存在困難的家庭，該縣及時及早綜合研判評估，真正做到兜底保障人員的增量精準、擴圍有效。今年以來，全縣新增低保人員1127名，實施臨時救助2355人次。

　　落實社會救助兜底保障政策，確保兜底擴圍的存量精準。該縣持續(xù)優(yōu)化“單人保”政策，適度降低重度殘疾人納入低保條件。對依靠兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人，在評估認定其家庭經(jīng)濟狀況時，兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人給付的供養(yǎng)費用可予以豁免，符合低保條件的按“單人戶”納入低保范圍。對不符合低保條件的低保邊緣家庭，家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴?.5倍，且財產狀況符合規(guī)定的低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請，也可參照“單人戶”納入低保范圍。成年無業(yè)的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人，可以參照“單人戶”提出低保申請。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣納入“單人保”的重殘重病人員5654名。

　　為提高兜底保障的精準性，該縣鼓勵具備就業(yè)能力的低保家庭成員積極就業(yè)，對就業(yè)后家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅＜彝?，可給予原則上不超過6個月的漸退期。同時，嚴格落實臨時救助備用金制度，及時高效開展救助工作，更好發(fā)揮臨時救助政策“救急難”的時效性。

　　提高社會救助服務有效性，確保兜底擴圍的變量精準。該縣不斷完善分層分類救助幫扶機制，強化部門分工協(xié)作，密切關注全部或部分喪失勞動能力的低收入人員，符合條件的及時納入社會救助范圍。持續(xù)完善系統(tǒng)內部信息互通共享機制，加強與相關部門定期信息比對，及時及早篩查困難群眾信息。

　　優(yōu)化辦理流程，落實保障措施，確保社會救助政策落實落細。為確保社會兜底救助政策落實到位，該縣持續(xù)優(yōu)化辦理時限，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自受理之日起20個工作日內完成低保的審核、審批等程序和手續(xù)。同時，嚴格落實公開制度，優(yōu)化非本地戶籍人員救助申請程序，有序推進持有居住證人員在居住地提出低?；虻捅＿吘壖彝フJ定申請。完善臨時救助制度，全面推行由急難發(fā)生地直接實施救助，為臨時遇困群眾救急解難。

　　為確保社會兜底政策落實落細，該縣把兜底保障低保擴圍增效作為重點民生實事考核內容，列入年度重點工作，實行月排名、季通報制度；不斷加強對社會救助兜底保障政策落實的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)不符合救助條件的及時停止救助；對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的及時停止低保，責令其退回非法獲取的低保金，并依法追究法律責任。郭漢英
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東