近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，認真貫徹落實國家、省關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅的決策部署，建機制、盯重點、克難點、強質(zhì)效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅“一保兩護三減四提升”目標初步實現(xiàn)，為建設(shè)美麗漯河打下堅實基礎(chǔ)。在不久前結(jié)束的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理培訓會上，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅的經(jīng)驗做法被省生態(tài)環(huán)境廳給予充分肯定，并在全省推廣。
堅持高位推進 凝聚強大攻堅合力
市委、市政府堅持把生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅作為重要政治任務，作為新時代漯河經(jīng)濟社會發(fā)展“四三二一”工作布局和“四城同建”重要內(nèi)容，納入縣級領(lǐng)導班子和市管干部綜合考核評價體系并增加權(quán)重；成立市委書記任政委、市長任指揮長的漯河市生態(tài)環(huán)境保護委員會和市委書記、市長任雙組長的漯河市污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組，全面加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導統(tǒng)籌、推進落實；建立污染防治攻堅辦主任辦公會議制度，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅的指揮調(diào)度，及時研究解決工作中的難題，有力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅工作。
各相關(guān)部門齊抓共管，壓實責任，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅“三管三必須”有效落實、齊抓共管的局面。市生態(tài)環(huán)境局負責梯次推進全市農(nóng)村生活污水治理工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責推進農(nóng)村“廁所革命”，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處置，市畜牧局負責推進規(guī)?；B(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，市水利局負責農(nóng)村集中供水設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，會同市衛(wèi)健委做好日常水質(zhì)檢測工作……
為壓實各部門主體責任，在全省率先開展環(huán)保攻堅領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊欤邩藴?、高質(zhì)量抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題的整改落實；加強環(huán)保攻堅考核獎懲，考評結(jié)果與相關(guān)單位和部門精神文明獎、績效工資掛鉤；每季度開展包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅在內(nèi)的全市范圍污染防治攻堅集中觀摩，倒逼各級各部門守土有責、守土盡責。
堅持目標導向 緊盯重點難點發(fā)力
自我加壓，扎實推進“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治。根據(jù)省定目標，“十三五”期間我市要完成200個村莊環(huán)境綜合整治任務。截至目前，我市已累計完成213個村莊環(huán)境整治工作：2017年完成28個、2018年完成62個、2019年完成27個、今年完成96個，完成率達107%。
因地制宜，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)我市實際，因地制宜，推廣低成本、易維護、高效率的分散式污水治理設(shè)施；因村施策、量力而行，梯度推進集中式污水治理設(shè)施建設(shè)，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村生活污水治理機制。目前，全市共建成大三格+資源化利用設(shè)施326個、集中式農(nóng)村污水處理設(shè)施79套，89個城市近郊村實現(xiàn)生活污水納管處理，50個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村實現(xiàn)污水治理設(shè)施建設(shè)全覆蓋。截至9月底，全市農(nóng)村生活污水治理率達到36.87%，提前完成省定30%的年度目標。
深入排查，全面加強農(nóng)村飲用水水源保護。2019年提前一年完成“千噸萬人”飲用水水源地保護區(qū)劃定工作，并進行了勘界立標。全市共劃定“千噸萬人”農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)59處，劃定完成率為100%。今年集中力量對59個飲用水水源地排查出的84個問題進行督導整治，目前已全部整改到位。同時，組織有關(guān)部門開展水質(zhì)監(jiān)測，并向社會公示飲用水安全狀況信息，確保農(nóng)村飲用水安全，切實讓群眾喝上放心水。
多措并舉，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村垃圾收集處理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理實際，建立方式多樣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村垃圾收運處置體系。2018年以來，我市所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實行農(nóng)村生活垃圾治理市場化運作，農(nóng)村保潔制度全面建立。同時，通過強化組織、政策引導，組織開展村莊清潔專項行動和非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治等，全市1200多個行政村生活垃圾已全部得到有效治理，所有自然村生活垃圾有效治理率達99%。目前，我市農(nóng)村生活垃圾分類工作正在試點推進，兩個分類處理中心已建成。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 強化面源污染防治
全面加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。將全市非規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶）污染治理列入日常環(huán)保督查和攻堅觀摩范圍，指導村莊內(nèi)及周邊散養(yǎng)戶采取糞便及時清運、污水有效治理等措施，實現(xiàn)糞污綜合利用，減少對村莊人居環(huán)境的影響。全市現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）全面配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應的糞便污水收集、利用和無害化處理設(shè)施，破解了養(yǎng)殖業(yè)污染難題。全市畜禽糞污綜合利用率達到94.82%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達98.8%。
大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。堅持堵疏結(jié)合、以用促禁，整縣推進秸稈全量化綜合利用，全市主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到98%以上；推廣使用加厚地膜，嚴禁生產(chǎn)和使用厚度0.01毫米以下的地膜，堅決杜絕超薄地膜在我市流通，從源頭上保證農(nóng)田殘膜可回收，廢棄農(nóng)膜回收工作實現(xiàn)全覆蓋。（記者：陶小敏）
