今年以來，受新冠肺炎疫情影響，消費市場恢復緩慢，為有效對沖經濟下行壓力，漯河市在學習借鑒其他城市發(fā)行消費券經驗做法基礎上，結合當?shù)貙嶋H，以“促消費、惠民生、激活力、穩(wěn)運行”為主題，用兩個月的時間集中開展了“千企惠民促消費”活動，吸引各類市場主體近6000家，有效激發(fā)了疫情期間被抑制被凍結的消費需求，為全市消費市場快速回暖發(fā)揮了積極作用。據估算，活動直接帶動社會消費25億元以上，穩(wěn)定直接就業(yè)崗位13萬個以上，有力促進了住宿餐飲、文化旅游、休閑娛樂、體育健身、影院等受疫情影響較大的服務行業(yè)復商復市，喚回了城市煙火氣，成為當?shù)卦鷮嵧七M“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的有力舉措。
一、線上線下融通，搭建共享平臺
針對當?shù)仄髽I(yè)庫存積壓，消費需求不振的狀況，漯河市堅持線上線下深度融合的方式，為全市廣大企業(yè)商家和市民群眾塑造全新的消費場景和商業(yè)模式。一是搭建區(qū)域線上交易平臺。為降低企業(yè)在線交易成本，漯河市依托漯易辦APP高效率搭建網上商城，打通支付渠道，免費向企業(yè)開放注冊，為企業(yè)商戶和消費者搭建線上線下雙向互動的展銷平臺，活動期間吸引了600多個商家進駐，其中消費品生產企業(yè)208家、服務業(yè)企業(yè)292家、扶貧帶貧企業(yè) 80 家、進出口類企業(yè)31家，1100多件商品上架，較好發(fā)揮了互聯(lián)網平臺的賦能倍增效應，有效促進了就業(yè)穩(wěn)定、拓展了就業(yè)渠道。據估算，通過網上商城穩(wěn)定傳統(tǒng)就業(yè)崗位10萬個以上，增加電子商務、快遞騎手、直播帶貨、攝影美工、營銷推廣等新興就業(yè)崗位2000個以上。二是積極推進展館經濟。將當?shù)禺a品推銷與吸引當?shù)厝罕娤M需求有機結合，規(guī)劃設置4個全天候集中展覽銷售點，為近500家生活消費品生產企業(yè)提供免費展區(qū)2.5萬平方米，有效激活了市場供需兩端。僅豫中南汽貿城在活動期間就銷售各類車輛6897臺，同比增長17.1%，穩(wěn)定相關領域就業(yè)崗位3300個以上。三是大力發(fā)展廣場夜經濟。推動日間經濟與夜間經濟相融合，在全市規(guī)劃設置13個夜間廣場展覽銷售點，開辟實物消費品銷售專區(qū)、品牌消費專區(qū)，既為企業(yè)搭建線下展覽銷售平臺，又適應當?shù)厝罕娤M方式，為群眾提供本土化、品牌化、高質量的消費品，提升城市發(fā)展活力。同時，進一步降低了低收入個體經營者創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，豐富了就業(yè)形態(tài)，為弱勢群體、新個體經濟以及各類人群創(chuàng)業(yè)提供了多樣化就業(yè)渠道。據估算，活動期間提供免費臨時經營攤位5000個以上，提供常態(tài)化就業(yè)崗位15000個以上。
二、堅持惠企助民，暢通經濟微循環(huán)
瞄準與百姓生活密切相關的領域，漯河市積極引導企業(yè)商戶研究制定惠民雙贏的促銷方案，著力打造消費互聯(lián)網與產業(yè)互聯(lián)網融合共生的消費新格局。一是推動去庫存與促消費雙向互動。把促消費與解決因疫情影響造成的企業(yè)產品積壓結合，讓企業(yè)直接為群眾提供廉價優(yōu)質的實物消費品，即讓群眾得到更多實惠，又有效解決了庫存積壓問題，這一舉措帶動全市工業(yè)品產銷率達到97.7%，有力促進了消費品生產企業(yè)及配套企業(yè)復工復產，加速了產業(yè)鏈、供應鏈修復、達產達效，穩(wěn)住了市場主體，保住了就業(yè)崗位。據統(tǒng)計，此次參加活動的近500家生活消費品生產企業(yè)本地從業(yè)人員數(shù)量達到10萬人以上，其中包括雙匯發(fā)展、際華3515、舞陽中鹽、銀鴿集團、南街村集團、衛(wèi)龍食品、賈湖酒業(yè)等一批頭部企業(yè)。僅雙匯一家企業(yè)就為漯河本地提供就業(yè)崗位2.4萬個、提供域外就業(yè)崗位2.8萬個，帶動全國下游產業(yè)鏈企業(yè)1萬家，直接帶動就業(yè)超過50萬人，間接帶動上下游及與生豬有關的農戶300萬戶。二是推動出口企業(yè)轉內銷。依托跨境電商平臺積極為進出口企業(yè)搭建商品集中展覽銷售點，推動當?shù)赝赓Q企業(yè)擴大內銷，幫助企業(yè)主動融入國內循環(huán)大市場，解決銷售不暢的實際困難。三是擴大消費扶貧效果。在夜間廣場集中展覽消費點設置扶貧專區(qū)，在全市開辟23處便民瓜果蔬菜銷售點，組織開展食品企業(yè)與餐飲企業(yè)進行產業(yè)鏈對接、團體現(xiàn)場對接采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中惠民巡回展銷、推進特色農產品進社區(qū)等活動，搭建城鄉(xiāng)互聯(lián)互通流通渠道，精準助力脫貧攻堅。
三、強化配合聯(lián)動，匯聚工作合力
按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、業(yè)態(tài)聯(lián)動、全面參與”的總體思路，漯河市協(xié)調各方主體緊密配合、高效聯(lián)動，為活動的高質量開展提供了有力保障。一是加強組織領導。成立了由市政府牽頭的領導小組和領導小組辦公室，下設綜合協(xié)調、動員組織、技術服務、媒體宣傳、應急保障五個工作專班，多次召開會議專題研究有關事項，精心謀劃制定方案，分解細化工作臺賬，壓實主體責任。二是深入調研指導。為解決一線遇到的困難和問題，市委、市政府主要負責人多次進行實地調研，通過帶頭“逛”夜市、為企業(yè)“站臺”、鼓勵市民消費等方式，為擴消費促發(fā)展加油助力。三是建立高效工作機制。建立部門、縣區(qū)聯(lián)動工作機制，高質量高效率完成企業(yè)組織動員、促銷方案收集、網上商城搭建、技術培訓與鏈接、集中展銷點籌備、廣場夜經濟規(guī)劃設置等各項工作任務，有力保障了活動順利開展。四是暢通信息溝通。建立日報告工作制度，組建全市促消費微信工作群，及時發(fā)現(xiàn)解決各種問題，執(zhí)行力大幅提高。
四、增強激勵引導，營造濃厚氛圍
為營造濃厚的活動氛圍，漯河市多措并舉，加大宣傳推廣力度，全面激發(fā)群眾參與熱情，不斷擴大活動的影響力和覆蓋面。一是政府激勵配合。政府激勵與企業(yè)商家讓利相結合，對參加活動的企業(yè)按貢獻度給予相應的資金獎勵。設立100萬元專項資金，用于“千企惠民、百萬紅包”抽獎活動，發(fā)行企業(yè)電子消費券近6億元，提高消費者參與積極性。二是加強宣傳引導。傳統(tǒng)媒體與新媒體融媒體相結合，組織引導漯河日報、廣播電視、新媒體、融媒體中心、自媒體和商業(yè)平臺等，廣泛推送活動宣傳視頻、活動圖片、動漫視頻，追蹤報道活動熱點、典型案例。各縣區(qū)結合實際引導商家開展豐富多彩的惠民促銷活動，縣區(qū)領導現(xiàn)場直播帶貨、網紅明星代言助陣，商家開設直播間與線上網友現(xiàn)場互動。三是增加文化互動。將促消費活動與豐富群眾文化生活相結合，在夜間廣場集中展銷點活動現(xiàn)場植入傳統(tǒng)戲曲、熱播電影、大型群眾廣場舞、網紅現(xiàn)場直播、抖音視頻等，為廣大消費者送上文化大餐，著力打造功能聚合、業(yè)態(tài)豐富、特色突出、繁榮有序的消費場景，推動夜經濟蓬勃發(fā)展。
責編：黃曉婭 編審：陳向黨 終審：汪中東
